Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
6
ROBERTPYKA
moment,gaveresultsunexpectedbythelegislator.Thissituationshowsthegrowingimportanceof
flexiblesolutionsregardingcompetencesandterritory,solutionsthatusemultilevelgovernanceas
aneffectivetoolforinter-territorialmanagementinthesituationofinertiaoftheclassicalterritorial
structureandobstaclestoitsreform.
Keywords:metropolis,metropolization,networkmetropolis,urbanarea,intercommunalcoopera-
tion,territorialreform,France.
KoniecdrugiejpołowyXXw.todlaspołeczeństweuropejskichczasgwałtow-
nychprzemianpodyktowanychzmianamipolitycznymiorazprzekształcaniem
sięnarodowychgospodarekprzemysłowychwglobalnysystemgospodarczy
opartynanowym,poprzemysłowymparadygmacie.Transformacjasystemugo-
spodarczegooraznowykontekstpolityczny,związanym.in.zprocesemintegra-
cjieuropejskiej,spowodowałyprzemianywstrukturzespołecznejiprzestrzennej
państweuropejskich,wpłynęłynawzrostznaczeniastrategicznegoregionówiob-
szarówmiejskich,którewokresiewestfalskimfunkcjonowaływcieniupaństwa
narodowego,aterazzaczęłystanowićnowecentragrawitacyjne.Istotnymwy-
zwaniemstającymprzedpaństwamieuropejskimiwostatnichdekadachXXw.
stałasięwzwiązkuztymakomodacjaichstrukturiinstytucji,którewykształciły
sięwczasachdominacjispołeczeństwaagrarnego,dozachodzącychprzemian,
wtymtzw.fenomenumiejskiegoorazprocesówmetropolizacji.Taadaptacja
stanowijedenzczynnikówmogącychdecydowaćoprzewadzekonkurencyjnej
nowychobszarówwzrostuwskaliglobalnej,ajejprzebiegiprzyjęterozwiąza-
niaczynnikamiistotnieróżnicującymipaństwaeuropejskie.Ciekawympolem
badawczymjestwtymwzględziespołeczeństwofrancuskie.
JeszczewpołowieXXw.Francjabyłakrajem,wktórymdominowałalud-
nośćzamieszkującaobszarywiejskie.Organizacjaterytorialnapaństwaprze-
trwaławformieukształtowanejwczasachrewolucjifrancuskiejicharakteryzo-
wałasięcentralizmemzwiązanymzdominacjąParyżaorazprzywiązaniemdo
niewielkichrozmiarówgminy,stanowiącejmaterializacjęaktuzałożycielskiego
społeczeństwarepublikańskiego.Trwałościstrukturyterytorialnejjednosteksa-
morządowychtowarzyszyławeFrancjiniezwykłakreatywnośćinstytucjonalna
związanazprzekonaniem,żenajlepszymsposobemrozwiązywaniazbiorowych
problemówjesttworzeniekolejnychinstytucjipublicznych.Mnożenieteryto-
rialnychstrukturinstytucjonalnychwynikałotakżezkoniecznościprzystosowa-
niasiędozachodzącychprzemianprzyjednoczesnejnienaruszalnościstruktur
stanowiącychfundamentzbiorowejświadomościrepublikańskiejFrancuzów,tj.
gminyidepartamentu.Paradoksalnienakładaniecoraztonowychwarstwinsty-
tucjonalnychnadominująceklasycznejednostkiterytorialnebyłokluczowym
mechanizmempozwalającymnazachowanieintegralnościipozycjitychostat-
nich.
Przedstawionewyżejkwestiestanowiąszerszykontekstpodejmowanejwni-
niejszymartykuleproblematyki.Zasadniczymcelemanalizautorajestpopierw-
szeukazaniepostępującegoweFrancjiwdrugiejpołowieXXw.procesuwy-
kształcaniasiędużychobszarówmiejskichpodlegającychmetropolizacji.Autor
wysuwahipotezędotyczącąrosnącejnieadekwatnościstrukturyterytorialnej