Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
TomaszWieciech
2.2.Podstawowezasadyustrojowe
DopodstawowychzasadustrojowychZjednoczonegoKrólestwanależą:
.
zasadasuwerennościParlamentu,
.
zasadarządówprawa,
.
zasadapodziałuwładzy.
SuwerennośćParlamentuoznacza,żewWielkiejBrytaniiustawajest
najwyższymźródłemprawa,władzaprawodawczaParlamentunienapoty-
kaprawnychograniczeń,anipodwzględemformalnym,animaterialnym,
austawyprzezeńuchwalanesąbezwzględniewiążącedlapozostałychor-
ganówpaństwowych,wtymdlasądów.TeoretyczniepozwalatoParlamen-
towinauchwalanieustawskierowanychdoograniczonegokręguadresatów,
uchylającychwyrokisądów,atakżeustawretroaktywnych.Władzaprawo-
dawczaParlamentuniejestjednaknieograniczona.Rzeczbowiemwtym,że
jegosuwerennośćmawyłączniewymiarprawny.Wpewnymuproszczeniu
możnastwierdzić,żekażdaustawaParlamentujestbezwzględniewiążąca,
aleniekażdąustawęParlamentmożeuchwalić.Jegodziałalnośćpodlega
bowiemnietylkopolitycznym,aleikonstytucyjnymograniczeniom,nakła-
danymprzezkonwenansekonstytucyjne.Niesąonewprawdzieprecyzyjne,
alezcałąpewnościąniepozwalająParlamentowinastanowienieprawaar-
bitralnegoiopresyjnego.
uZdrowyrozsądekpodpowiada,żecokolwiekmówilibyprawnicy,suwerennawła-
dzaParlamentuniejestnieograniczona[…].Jestwieleustawipraw,niekoniecznie
woczywistysposóbnierozumnychlubdespotycznych,którychParlamentnigdyby
nieuchwaliłi(mówiącwprost)nigdyniemógłbyuchwalić[…].Termin»suwerenność«
[…]jestpoprostuprawnąkoncepcjąioznaczawładzęustawodawcząniepoddaną
żadnymprawnymograniczeniom”.
AlbertVennDicey,IntroductiontotheStudyoftheLawoftheConstitution(1885)
Wewspółczesnymbrytyjskimsystemiepolitycznymwyzwaniamidla
suwerennościParlamentustałysię:członkostwoWielkiejBrytaniiwUnii
Europejskiejiwiążącysięztymproblemrelacjimiędzyprawemkrajowym
awspólnotowym;procesdewolucjipolegającynapowierzeniupewne-
gozakresuuprawnieńustawodawczychkrajowymlegislaturomSzkocji,
WaliiiIrlandiiPółnocnej;wprowadzeniespozytywizowanegokatalogu
