Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
Rozdział1.Sytuacjaadministracyjnoprawnawświetlezasady...
podmiotemobowiązkuadministracyjnoprawnegozmocyprawa(ipso
iure)lubnaskutekwydaniadecyzjiadministracyjnej.JakwskazujePiotr
Szreniawski,podstawązarównopierwszego,jakidrugiegoprzypadku
najczęściejbędziematerialneprawoadministracyjne49.Wkontekście
obowiązkówpowstającychzmocyprawa,którychadresacizostalijedno-
znacznieokreśleni,treśćnakazuizakazuzostajeustalonawtakisposób,
żejużsamojejustanowieniejestwystarczającedopodjęciadziałanialub
ustalenia,czegojednostceniewolno.Natomiastobowiązkiwykreowa-
nedrogąaktuadministracyjnegostająsięczęściąporządkuprawnego
dopieropozakończeniuproceduryadministracyjnej50.Prawidłowość
wykonaniaobowiązkówadministracyjnoprawnychcodozasadyjest
weryfikowanawramachkontroliwadministracji.Wkońcuwypełnienie
obowiązkumożebyćpoddanesankcjiwpostaciprzymusowejegzekucji
administracyjnejlubnormomprawakarnego.
JakwskazujeMarekGórski,ważnąkwestiąwprzypadkuuprawnień
iobowiązkówadministracyjnoprawnychjestzabezpieczenieprocesowe
ukształtowanejnaichskuteksytuacjiadministracyjnoprawnej.Owo
zabezpieczenie,gdyuprawnieniaiobowiązkipowstajązmocyprawa,
obejmujemożliwośćustalenia,czydanajednostkajestadresatemlubczy
wykonujeokreślonyobowiązekbądźuprawnieniezgodniezesposobem
unormowanymwprawie.Natomiastgdyuprawnienialubobowiązki
powstająwdrodzedecyzji,dlajednostkiprzybierająnaważnościkwestie
związanezichtrwałościąorazmocąwiążącąwczasie51.
Ostatecznienależypodnieśćkwestięwolnościwramachsytuacjiadmini-
stracyjnoprawnejadresataświadczeń,gdyświadczeniejestdlajednostki
prawnieobojętnelubgdyjednostkaodmawiaprzyjęciaświadczenia.Ja-
skrawymprzykładempowyższegomożebyćpacjentposiadającyprawo
dopozostawieniagowspokojuczydonieuzyskaniainformacjinatemat
swojegostanuzdrowia.Kwestietebędąprzedmiotemniniejszejpracy.
49
P
.Szreniawski,Obowiązekwprawieadministracyjnym,Lublin2014,s.26.
50
M.Górski,Nakazizakazjakoobowiązkiadministracyjnoprawne[w:]System
PrawaAdministracyjnego,t.7,Prawoadministracyjnematerialne,red.R.Hauser,Z.Nie-
wiadomski,A.Wróbel,Warszawa2017,s.234-240.
51
D.Cendrowicz,Sytuacja...,s.38.