Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.1
itrybpodejmowaniadziałańprzeciwepidemicznychizapobiegawczychwceluunie-
szkodliwieniaźródełzakażeniaiprzecięciadrógszerzeniasięchoroby;zadaniaorga-
nówadministracjipublicznejwzakresiezapobieganiaorazzwalczaniatejchoroby;
uprawnieniaiobowiązkiświadczeniobiorców,świadczeniodawcóworazosóbprze-
bywającychnaterytoriumRzeczypospolitejPolskiejwzakresiezapobieganiaorazjej
zwalczaniaorazzasadypokrywaniakosztówrealizacjizadańzwiązanychzprzeciw-
działaniemCOVID-19,wszczególnościtrybfinansowaniaświadczeńopiekizdrowot-
nejdlaosóbzpodejrzeniemzakażenialubzakażeniemchorobąwceluzapewnienia
wskazanymwyżejosobomwłaściwegodostępudodiagnostykiileczenia.Określony
wyżejzakresprzedmiotowyustawyobejmujezatemregulacje,którymiustawodawca
starasięwyjśćnaprzeciwsytuacjom,wktórychnarastazagrożenieepidemiiirozprze-
strzenianiasięchorobyzakaźnejCOVID-19uludzi,starasiętakżeokreślićniezbędne
mechanizmydziałania,którychwprowadzeniezapobiegniezakażaniuirozprzestrze-
nianiusiętejchoroby.
2.Wzwiązkuztym,żewzakresienieuregulowanymwustawieoszczególnychrozwiąza-
niachzwiązanychzzapobieganiem,przeciwdziałaniemizwalczaniemCOVID-19,in-
nychchoróbzakaźnychorazwywołanychnimisytuacjikryzysowychstosujesięustawę
ozapobieganiuorazzwalczaniuzakażeńichoróbzakaźnychuludzi,możnaprzyjąć,że
komentowanaustawastanowilexspecialiswstosunkudotejdrugiej,obowiązującejjuż
od2008r.Przyjęcietejzasadyoznacza,żewynikającazkomentowanejustawynorma
prawna,jakobardziejszczegółowawsytuacjisprzeczności(itylkowtakiejsytuacji)
zbardziejogólnąnormąwynikającązustawyozapobieganiuorazzwalczaniuzakażeń
ichoróbzakaźnychuludzi,powinnauchylać.Wartojednakpodkreślić,żezwrotnpo-
winnauchylać”niemożebyćrozumianydosłowniejakocałkowitepozbawienienormy
mocyobowiązującej,lexgeneralis-normaszczegółowanieuchylabowiemwcałości
mocyobowiązującejnormyogólnej,ajedyniewyłączajejzastosowaniewprzypadku
zbieguobunorm.
Należyzwrócićtakżeuwagęnaogromneznaczenieustawyozapobieganiuorazzwal-
czaniuzakażeńichoróbzakaźnychuludzi.Trzebapamiętać,żechorobazakaźna
COVID-19totylkojednazwieluchoróbzakaźnych,któremogązagrażaćpolskiemu
społeczeństwu.TymczasemsytuacjaepidemiologicznawPolsceinaświeciestajesię
coraztrudniejsza.Jesttakdlatego,żewciążpojawiająsięzagrożenianowymiipowraca-
jącymizakażeniamiichorobamizakaźnymi,przeciwktórymniemaskutecznychleków
aniszczepionek.Ogromnymzagrożeniemdlazdrowiapublicznegownaszymkraju
chorobyszczególnieniebezpieczneiwysocezakaźne,któremogąbyćprzeniesione
doPolskiczęstozbardzoodległychgeograficznieregionówświatalubrozprzestrze-
nionewdrodzeaktówterroruzużyciembiologicznychczynnikówchorobotwórczych.
Dużymproblememjesttakżewskazywanaprzezepidemiologównarastającaoporność
biologicznychczynnikówchorobotwórczych,będącanastępstwemnadużywaniainie-
racjonalnegostosowaniaantybiotykówzarównowterapii,jakiwprofilaktycezakażeń.
Biorąctopoduwagę,koniecznejeststałemonitorowanierozwiązańprawnychdotyczą-
MaciejBorski
33