Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
Wprowadzenie
doobrotuprawnegoprzepisów(nawetgdycelowośćtakichprzepisów
mogłabysięwydawaćsłuszna),któretworząregulacjeprawneniekon-
sekwentneiniedającesięwytłumaczyćwzgodziezinnymiprzepisami
prawa.Celowośćiewentualnazasadnośćwprowadzaniawżyciedanych
regulacjiprawnychniemożebyćwytłumaczeniemdlatworzeniaprawa
wsposóbchaotycznyiprzypadkowy.Dowolnośćiprzypadkowośćwpro-
wadzanychwżycieprzepisówprawnychjestzatemzłamaniemzasady
poprawnejlegislacji.Stanowinaruszenieart.2KonstytucjiRP73,
zaśworzeczeniuzdnia24lutego2002r.(sygn.K28/02)zauważył,żewymogi
prawidłowejlegislacji
obejmująrównieżpodstawowyzpunktuwidzeniaprocesuprawotwórcze-
goetapformułowaniacelów,któremajązostaćosiągnięteprzezustano-
wienieokreślonejnormyprawnej.Stanowiąonepodstawęoceny,czysfor-
mułowaneostatecznieprzepisyprawnewprawidłowysposóbwyrażają
wysławianąnormęorazczynadająsiędorealizacjizakładanegocelu74.
Podsumowując:politykaprawa(lubpolitykatworzeniaprawa)dotyczym.in.
zagadnienianastępstwspołecznychustanowieniaiobowiązywanianormookreś-
lonejtreści,efektywnościpewnychinstytucjiprzygotowującychprojektyaktów
prawnych,konsekwencjitakiegoanieinnegoredagowaniatekstówprawnych75.
Choćmateriatapozostajewzwiązkuzszerokorozumianąpoprawnąlegislacją-
uznano,żeniemakoniecznościomawianiajejwpracypoświęconejtechnice
prawodawczej.
Dobórtematuimplikujeoczywiściekoniecznośćkoncentracjinapolskich
publikacjach,zwłaszczazokresudwudziestoleciamiędzywojennego,azatem
bogataliteraturazagranicznanatemattechnikilegislacyjnejzostaniewykorzy-
stanajedyniepomocniczo.Zewzględunadokonanewtrakciebadańustalenia,
któreniekonieczneodpowiadająformułowanymnaogółocenomimogąwydać
siękontrowersyjne,staranosięuzasadniaćwnioskilicznymicytatami(wktórych
brzmieniezasadniczonieingerowano76)orazprzykładamipraktycznymi.
73WyrokTrybunałuKonstytucyjnegozdnia21lutego2006(sygn.K1/05).
74WyrokTrybunałuKonstytucyjnegozdnia24lutego2002r.(sygn.K28/02).
75A.Redelbach,S.Wronkowska,Z.Ziembiński,Zarysteoriipaństwaiprawa,Warsza-
wa1993,s.166-167.
76Ingerowanojedyniewówczas,gdywypowiedźwymagałakorektyzewzględunaewi-
dentnąomyłkęwdrukualbokoniecznośćjejnuwspółcześnienia”zpowoduniezrozumiałoś-
cidawnychsłówipisowni.