Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
JerzyKisielnicki
posiadaaktualneinformacjeoadministrowanejprzezsiebieorganizacji,np.
ościągalnościpodatkówlubświadczonychusługachzdrowotnych.Pewnąsłabo-
ściązawartychwliteraturzepropozycjiwyliczaniaefektywnościzastosowań
informatykijestnieuwzględnieniewłaśnietejistotnejróżnicy.Trudnoopierać
rachuneknaszacowaniuzapomocąnarzędzistatystycznychwartościinformacji
wsytuacjachsystemówrejestrówpublicznych,kiedyprzetwarzamymiliony
(iwięcej)danych.
Inwestowaniewinformatyzacjęrejestrówpublicznychmanaceluunowo-
cześnieniesystemuzarządzania.Sprawnośćfunkcjonowaniatakiegosystemu
zależyodwieluczynników,bardzoczęstotrudnychdoidentyfikacji.Często
posługujemysiępojęciamiwymiernychiniewymiernychefektów(albobardziej
precyzyjnieefektówtrudnomierzalnych).Efektywnośćkorzystaniazinforma-
tykiwadministracjizależynietylkoodorganizacji,aleteżodotoczenia,czyli
użytkowników,awięcposzczególnychobywateliiorganizacji.Organizacjajest
powiązanazinnymipodmiotamiwielomakanałami.Sprawnośćpowiązań,czyli
tzw.interface,wpływanasprawnośćcałegoukładu.Użytkownicysystemuin-
formatycznegozawierającegorejestrypublicznemająróżnepreferencje,które
niezawszesąmiędzynimizgodne,awręczbywająkonfliktowe.Trudność
sprawiaokreśleniewzajemnychrelacjimiędzywszystkimiużytkownikamida-
negosystemuinadaniuimodpowiednichwag.
Podstawowydylematrachunkuefektywnościdlatworzeniaieksploatacji
systemówrejestrówpublicznychocenystanowiodpowiedźnapytanie:
−
Ktojestmoimużytkownikiem?
−
Jakiepotrzebymawtymwzględziemójużytkownik?
−
Jakiemetodyrachunkuekonomicznegowybieradlapodjęciawłaściwejde-
cyzji?
Odpowiedziąnapierwszepytaniejestidentyfikacja,nadrugieokreślenie
kryteriumwyboru,natrzeciepodjęcieodpowiedniejdecyzji.
Wpływnaefektywnośćrozwiązańwzakresiefunkcjonowaniarejestrów
publicznychmają,jakjużprzedstawiliśmywcześniej,różnorodneczynniki.Mo-
żemyjepogrupowaćzewzględunaichcharakteriźródłopochodzeniana:tech-
niczne,ekonomiczne,organizacyjne,socjologiczno-psychologiczne,prawne
8.
Czynnikiteuzasadniająstanowisko,żeocenasystemufunkcjonowaniarejestrów
publicznychpowinnabyćwieloaspektowa.Większośćznichniedziałasamoist-
nie,leczwystępujewróżnychrelacjach.Wkonsekwencji,ocenaefektywności
rozwiązańfunkcjonowaniarejestrówpublicznychniemożeprzesądzaćopodję-
8J.Kisielnicki,MIS–systemyinformatycznezarządzania,Placet,Warszawa2008.
