Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
TomaszGrzegorzGrosse
Wspomnianeprocesysąrównieżwidocznewstrategiigospodarczej„Eu-
ropa2020”
2.Uwagadecydentóweuropejskichskupiasięwcorazwiększym
stopniunakłopotachnajwiększychpaństworazwewnętrznychtrudnościach
strefyeuro.ProblemypozostałychczłonkówUnii,wtymtychostatnioprzy-
jętychdoWspólnoty,stająsięwyraźniedrugoplanowe
3.ZarównowStrategii
„Europa2020”,jakEPB,uwidaczniasięcorazsilniejtendencjadowykorzys-
tywaniainstrumentówUEprzeznajwiększepaństwadowzmacnianiakonku-
rencyjnościnarodowychgospodarek.Innowacjainowoczesnetechnologiesą
przytymtraktowanejakoważnyzasóbkrajowejgospodarki,któryzapewnia
przewagikonkurencyjnezarównowrywalizacjiglobalnej,jakinawspólnym
rynku.Sąonerównieżuznawanezastrategicznyzasóbwpolitycemiędzy-
narodowej,cooznacza,żesiłanarodowychgospodarekstajesiępodstawądla
wpływówpolitycznychwUEinaświecie.
WZielonejKsiędzews.EuropejskiejPrzestrzeniBadawczejKomisjaEu-
ropejskaprzedstawiłanajważniejszewyzwaniaiproblemydotycząceEPB
4.
Wśródnichnapierwszymmiejscuwymieniarozwójnowychpotęgnaukowo-
-technicznych:Chin,Indiiiinnychwschodzącychgospodarek.Stawiatakże
pytanieozdolnośćEuropydoutrzymaniaprzewagikonkurencyjnejwdziedzi-
niewiedzyiinnowacji,którastanowitrzonStrategii„Europa2020”.Innym
wyzwaniemzwiązanymzrealizacjąwymienionejstrategiijestosiągnięcie
wUniiEuropejskiejpoziomunakładównaB&Rnapoziomie3%PKB(wlicza-
jącwtowszystkiewydatki,zarównopubliczne,jakiprywatnenatencel).
Pierwotnymterminemdlategozadaniabył2010rok.Byćmożeudasiętoosią-
gnąćdo2020roku,choćniebędzietołatwe.Odpewnegoczasuwidocznajest
bowiemstagnacjatychwydatkówokołopoziomu1.9%PKB,anawetspadek
niektórychparametrówinwestycyjnychwskaliUE.Cogorsze,wokresiekry-
zysugospodarczego(2008-2010)nastąpiłoprzesunięciewydatkówwramach
budżetówpaństwowychzcelówinwestycyjnychnacelesocjalne,atakżeogra-
niczaniainwestycjiB&Rsektoraprywatnego.
Kolejnymwyzwaniemjestpoprawakoordynacjipolitykiinnowacyjnej
międzypaństwamiczłonkowskimi,atakżejejintegracjazpolitykąinnowacyjną
UE,równieżzinnymirodzajamipolitykieuropejskiejikrajowej.Dotych-
2Idem:DoświadczeniaStrategiilizbońskiejperspektywyStrategii„Europa2020”:okontynuacjiizmianach
wpolityceUE.ZarządzaniePubliczne(wdruku).
3Podobnyproceszauważarównież:I.Begg:CohesionorConfusion:APolicySearchingforObjectives.
„JournalofEuropeanIntegration”2010,Vol.32,No.1,s.77-96.
4Zielonaksięga:Europejskaprzestrzeńbadawczanoweperspektywy.KomisjaEuropejska,COM(2007)
161,Bruksela4.04.2007.