Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Stanowienieprawaunijnegozeszczególnymuwzględnieniem...
unijnego(transpozycjazmieniająca)-obydwarodzajetranspozycjinie
musząsięprzytymwykluczać39.
Niemniejwielepaństwczłonkowskichpreferujeimplementacjęen
blocjakonajwierniejszątekstowidyrektywy,potobyuniknąćkłopotów
interpretacyjnych.Przykładowo,belgijskaRadaStanupreferujeimple-
mentacjęwmiaręmożliwościnajbardziejzbliżonądooryginalnego
tekstudyrektywy,abynienarazićsięnawszczęcieprzezKomisjęEuro-
pejskąpostępowaniazart.258-260TFUE.WtymkontekścieB.Kurcz
zwracauwagę,żeodejścieodimplementacjiwiernejtekstowidyrektywy
możepowodowaćzamieszanieterminologiczne,jakożeczęstotermi-
nologiaikonstrukcjeprawneużywaneprzezdyrektywy,pomimopo-
dobieństw,różniąsięodtychprzyjętychwprawiekrajowym40.Zkolei
W.Jedleckazwróciłauwagę,żerównoważnośćterminówkrajowych
iwspólnotowychmożebyćtylkopozorna,wszczególnościbiorącpod
uwagęnakazinterpretacjiprawawspólnotowegojakocałościznaci-
skiemnatzw.znaczeniewspólnotowe41.B.Kurczuważa,żewrazie
wątpliwościcodoekwiwalencjiterminówużywanychprzezprawo
krajoweidyrektywęnależystosowaćsiędozasadynadrzędnościprawa
unijnego,awkonsekwencji-rozważyćzmianęprawakrajowego,aby
uniknąćstosowaniapodwójnychstandardów.Wtymkontekściepod-
kreślasię,żewprzypadkuzwykłegoprzeniesieniapojęćiterminów
używanychprzezdyrektywęnagruntprawakrajowegomogąsięone
staćniezrozumiałe,atonapewnoniemożebyćuznanezaefektywną
implementacjęnormdyrektywywdanymporządkuprawnym.Będzie
takprzykładowowprzypadkudyrektyw,którezawierająodesłaniado
jużuchwalonychdyrektyw.Zwykłeskopiowanietreścitakichdyrektyw
bezsporządzeniaodesłaniadokrajowychaktówimplementujących
przedmiotowedyrektywybyłobyniewywiązaniemsięzzobowiązań
39C.Mik,B.Pawłowski,WspółpracaRadyMinistrówzSejmemiSenatemwspra-
wachzwiązanychzczłonkostwemRzeczypospolitejPolskiejwUniiEuropejskiej.Komentarz
iwybórzałączników,Warszawa2009,s.90-92;Por.C.Mik,Europejskieprawowspólno-
towe.Zagadnieniateoriiipraktyki,t.I,Warszawa2000,s.667.
40B.Kurcz,Dyrektywy...,s.183.Por.teżWytycznepolitykilegislacyjnejitechniki
prawodawczej.ZapewnienieefektywnościprawuUniiEuropejskiejwpolskimprawie
krajowym,red.J.Barcz,Warszawa2009,opracowaneprzezekspertówwewspółpracy
zUrzędemKomitetuIntegracjiEuropejskiej(UKIE)orazprzyjęteprzezRządoweCen-
trumLegislacjiw2009r.
41W.Jedlecka,Dyrektywy...,s.29.
30
