Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Mozaikatożsamościkonstytucyjnych
29
zachowaniuminimumwyłącznościkompetencyjnejstanowiącejotej
istocie86.Zasadatamaconajmniejdwaaspekty87.Pierwszy(pierwotny)
poleganarozdzieleniufunkcjipaństwa(np.prawodawczej,wykonaw-
czej,sądowniczej)iprzyporządkowaniuichoznaczonymiodpowiednim
podmiotom.Drugiaspekt(pochodny)zakłada,żewrazztymprzypo-
rządkowaniemorganomwładzyprzyznanezostająkompetencje,które
odpowiadająspełnianymprzezniefunkcjom.Podziałtenpowinien
uwzględniaćnminimumwyłącznościkompetencyjnejkażdejztrzech
władz”88.Istniejewięcjądrokompetencyjne(tożsamość)każdejzwładz,
któregopodziałfunkcjiorazsprzężonychznimikompetencjiniepowi-
niennaruszać.Tożsamośćkonstytucyjnawtymujęciujestsynonimem
istotykompetencjilubistotyinstytucjiprawakonstytucyjnego(np.
otożsamościTrybunałuKonstytucyjnegoświadczywyłącznakom-
petencjadohierarchicznejkontrolinorm).Jestwięconastaławtym
sensie,żeniepodlegadynamicznejinterpretacjikonstytucyjnejinie
jestzależnaodzmiankulturyipraktykikonstytucyjnej.Zmianatak
rozumianejtożsamościwymagałabyzmianyprzepisówkonstytucyjnych,
któredeterminująrozdziałfunkcjipaństwaiprzyporządkowanietych
funkcjikonkretnymorganom(np.powierzeniakompetencjikontroli
normSądowiNajwyższemu).Takpojmowanatożsamośćsłużyćmoże
natomiastjakoargumentprzeciwkokażdemudziałaniu,którenarusza-
łobypierwotnykonstytucyjnypodziałkompetencji(np.rozproszenie
kontrolikonstytucyjnościzeskutkiemderogacyjnymnaruszatożsamość
konstytucyjnąTrybunałuKonstytucyjnego).
Wzewnętrznym(unijnym)kontekściewyrażenientożsamośćkonsty-
tucyjna”pojawiłosięporazpierwszywsprawieosygnaturzeK32/09
wodniesieniudopaństwajakopodmiotuprawamiędzynarodowego,
któregoprawodawcaskorzystałzkompetencjiwynikającejzart.90ust.1
86
OrzeczenieTKz21.11.1994r.,K6/94,OTK1994/2,poz.39.
87
W
.Sokolewicz,Zasadapodziałuwładzwprawieiorzecznictwiekonstytucyjnym
RzeczypospolitejPolskiej[w:]Konstytucjaigwarancjejejprzestrzegania.Księgapamiąt-
kowakuczciprof.JaninyZakrzewskiej,red.J.Trzciński,A.Jankiewicz,Warszawa1996,
s.180.
88
P
.Sarnecki,uwaga16doart.10[w:]KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej.Ko-
mentarz,red.L.Garlicki,M.Zubik,t.1,Warszawa2016,s.345.