Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
MichałZiółkowski
nawyznaczanieprzekraczalnągranicęprzekazaniaUniiEuropejskiej
kompetencjiorganówwładzypublicznej.Trybunałnieodwołałsiędo
pojęciatożsamościkonstytucyjnejrównieżwlatach2015-2016,kie-
dyorzekałoniekonstytucyjnościustawingerującychwistotękontroli
konstytucyjnościprawa.
Zjednejstronymożnaargumentować,żekonsekwentneunikanieprzez
TKsłowannorma”lubnzasada”98,posługiwaniesięsłowemnpojęcie”
,
odesłaniedopojęćkonstytucyjnychoutrwalonymznaczeniu(np.su-
werennośćiprzekazaniekompetencji),sugeruje,jakobydotożsamości
konstytucyjnejTKodwołałsiętylkowwąskimistatycznymznaczeniuna
oznaczeniezakresuzastosowanianormkonstytucyjnychwkonkretnym
wypadkuprzekazaniakompetencjiorganizacjimiędzynarodowej.Inny-
misłowy,nwyrażenietozostałoużytenaoznaczenieokoliczności,wktó-
rychustawodawcyzakazanejestdokonanieczynnościkonwencjonalnej,
októrejmowawart.90ust.1Konstytucji(«tożsamośćkonstytucyjna»
jakohipotezanormymerytorycznejzakazującejskorzystaniezkom-
petencjikonstytucyjnej).[...]wyrażenietozostałoużytenaoznaczenie
okoliczności,wktórychTKnakazanejestorzeczenieoniekonstytucyj-
nościrezultatudokonaniaczynnościkonwencjonalnej,októrejmowa
wart.90ust.1Konstytucji(«tożsamośćkonstytucyjna»jakowzorzec
kontrolikonstytucyjnościprzekazaniakompetencjiorazjakowzorzec
kontrolikonstytucyjnościnorm,którepowstaływrezultacieprzekazania
kompetencji)”99.Wkonsekwencjitrybunalskierozumienietożsamości
konstytucyjnejbyłobystatyczneiskoncentrowanetylkonaproblemie
przekazaniakompetencjiwbardzospecyficznymkontekścieintegracji
europejskiej.Tożsamośćkonstytucyjnaniebyłabywówczasniczym
więcejniżnmieczem”100lubnretorycznąfigurą”101wdialoguzTrybu-
nałemSprawiedliwościUniiEuropejskiej.Jakodeskryptywnepojęcie
określającewiązkękompetencjilubnormkonstytucyjnychtożsamość
konstytucyjnaniepowinnabyćwykorzystywanajakopojęcieodno-
98
Por.np.zzasadąprzychylnościprocesowiintegracjieuropejskiej(wyrok
TKz27.05.2003r.,K11/03,OTK-A2003/5,poz.43).
99
A.Śledzińska-Simon,M.Ziółkowski,Pojęcientożsamośćkonstytucyjna”...,s.65.
100
Zob.T.Konstadinides,Constitutional...,passim.
101
Zob.R.D.Kelemen,L.Pech,Whyautocrats...,passim.