Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
TraktatoUniiEuropejskiej
Preambuła
zaczynaodzwierciedlaćpodstawowezasadyliberalnejdemokracji,obej-
mującejdemokracjęparlamentarnąiwysocenusądowiony”systempraw-
ny(D.Leuffen,B.Rittberger,F
.Schimmelfennig,Integration…,s.100),
odzwierciedlajązkoleitakieczynnikiidoktryny,jakm.in.nintegracjapo-
przezprawo”
,aktywizmTrybunałuSprawiedliwościUE(R.Grzeszczak,
Teorie…,s.34-38)czyposzerzaniezakresukompetencjiParlamentuoraz
kodyfikacjaprawpodstawowych(Kartaprawpodstawowych).
Szczególniedoniosłeznaczeniedlaprocesuintegracjieuropejskiejma
TrybunałSprawiedliwościUE,który-jakotzw.motorintegracji-wdro-
dzeaktywnejinterpretacjitraktatów(zob.komentarzdoart.19)poszerza
zakreswłaściwościUEpozagranicewyznaczonetraktatamiiumożliwia
tymsamymUniiwykonywaniescentralizowanejkontrolipaństwczłon-
kowskichpozadziedzinamiobjętymiprawemUnii.Celowitemusłużą
m.in.formułowaneprzezTrybunałodwczesnychetapówprocesuinte-
gracjieuropejskiejzasadypierwszeństwaprawaUE,jegobezpośredniego
obowiązywaniaibezpośredniejskutecznościczyzasadyefektywnościtego
prawa.
Innąteoriąintegracjieuropejskiejjestteoriakonstruktywistyczna,zgod-
niezktórąintegracjajestkształtowanaprzeznaturęidystrybucjęidei.
Integracjaeuropejskawdużymstopniuzależyodkonsensusuaktorów
uczestniczącychwprocesieintegracji.Imbardziejzgodnelubwspólnesą
odpowiednietożsamości,normy,wartościiprzekonaniapolityczne,tym
większeprawdopodobieństwo,żeintegracjazostanieosiągnięta.Efektten
jestwzmacnianylubwspieranyprzezkonstytucjonalizacjęiinstytucjona-
lizacjęwspólnychnorm,wartościiideipolitycznychwUE(D.Leuffen,
B.Rittberger,F
.Schimmelfennig,Integration…,s.133-134).
Rozwijającąsiędynamicznieteoriąintegracjieuropejskiejjestteoria
federalistyczna.Maonawieleodmian,wtymkoncepcjefederalizmu
prawpodstawowych(T.Kleinlein,Grundrechtsföderalismus…,s.46-51,
59-62,74-78,173-178),federalizmuwykonawczegoifederalizmuregu-
lacyjnego(R.Grzeszczak,Teorie…,s.21-22)orazfederalizmusądowego
(M.L.Wells,JudicialFederalism…,s.722-724).Wogólnychzałożeniach
teoriafederalistycznaprzyjmuje,żenaobecnymetapierozwojuprawaUnii
AndrzejWróbel
31