Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Artykuł1
TraktatoUniiEuropejskiej
wprowadzonydoprawamiędzynarodowegojużwXIXw.,abynapoczątku
oznaczaćtzw.związkiadministracyjne-instytucjeiwszelkieinneformy
zrzeszaniasiępaństw(P
.Gautier,TheReparation…,s.341).Traktatyte
jednakmilcząnatematmiędzynarodowegostatusuprawnegoUnii.Nie
dająwyraźniejodpowiedzinaklasycznepytanie,czyUEjestorganizacją
międzynarodową,czyczymśinnym.ZatemcharakterobecnościUniina
areniemiędzynarodowejnapodstawieart.1TUEjestzwiązanywyłącz
-
niezjejmiędzynarodowąosobowościąprawną,którazostałaformalnie
potwierdzonawart.47TUEwwersjiTraktatuLizbony(zob.komentarz
doart.47).PrzedwejściemwżycieTraktatuzLizbonycechataprzysłu-
giwałaWspólnotomEuropejskim,chociażniebyławyraźnieprzyznana
wtraktatachjestanowiących.Jednakprzyznanietakieniejestformalnym
wymogiemdlaosobowościprawnejiwystarczy,żespełnionefaktyczne
kryteria,któreodpowiadająinstytucjonalnoprawnejkoncepcjiorganiza-
cjimiędzynarodowej,jakopodmiotuprawamiędzynarodowego.Kryteria
tenastępujące:stałezrzeszeniepaństw,mającezgodnezprawemcele
orazkompetencjedoichrealizacji,posiadającewspólneinstytucjeiorgany
wyposażonewuprawnieniadodziałanianapłaszczyźniemiędzynarodo-
wej,niezależnieodjejpaństwczłonkowskich,aniewyłączniewramach
systemówkrajowychjednegolubkilkupaństw,orazbędącepodmiotem
prawamiędzynarodowegozezdolnościązawieraniatraktatów(I.Brown-
lie,Principles…,s.649;G.G.Fitzmaurice,DocumentA/CNA/115…,s.108;
W
.Czapliński,A.Wyrozumska,Prawomiędzynarodowe…,s.430).
UniaEuropejskajakonastępcaprawnyWspólnoty,zgodniezart.1ust.3
orazart.47TUE,spełniawszystkietewarunki.Jejstatusjestpochodną
podmiotowościwprawiemiędzynarodowym,cosprawia,żeformalnie
Uniajestorganizacjąmiędzynarodową,czylizwiązkiempaństwusta-
nowionymnamocyumowymiędzynarodowej.Jestjednakuważanaza
szczególnąorganizację(suigeneris),leczniezewzględunaproblemytoż-
samościowe,azpowoduwysokiegostopniakonstytucjonalizacjisystemu
prawa,cechponadnarodowościorazwskazanychwart.2TUEwartości,
naktórychopierasięUnia,wśródktórychjestrównieżposzanowanie
państwaprawnego,cozbliżastrukturęUniidoustrojupaństwafederal-
nego(J.Bengoetxea,<TheEUas(MoreThan)anInternationalOrganiza-
tion’…,s.448in.),Uniazaśniejestinigdyniemiałastaćsiępaństwem
52
DagmaraKornobis-Romanowska