Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Artykuł1
TraktatoUniiEuropejskiej
wdrodzeustawodawczejlubwjakimkolwiekinnymtrybiekonstytucyj-
nym,anibezkoniecznościoczekiwanianatakiezniesienie(por.wyrokiTS
z9.03.1978r.,106/77,Simmenthal,pkt24,orazz22.02.2022r.,C-430/21,
RS,EU:C:2022:99[skutkiwyrokówsądukonstytucyjnego],pkt53).Prze-
strzeganietegoobowiązkujestwszczególnościkoniecznedozapewnienia
poszanowaniarównościpaństwczłonkowskichwobectraktatówista-
nowiwyrazzasadylojalnejwspółpracyustanowionejwart.4ust.3TUE
(por.ww.wyrokwsprawieRS,pkt55,orazwyrokTSz5.06.2023r.,C-204/21,
KomisjaEuropejskaprzeciwkoRzeczypospolitejPolskiej,EU:C:2023:442,
pkt77).Ponadto,jakosystemzupełny,prawoUEcechujeautonomiawali-
dacyjna,awięcocenaważnościjegonormmożesiędokonywaćwyłącznie
wramachsystemuUE,napodstawieprzepisówunijnych,zuwzględnie-
niemunijnychproceduristandardóworazprzezwłaściweorganysądowe
(TSUE),wramachprawnychzakreślonychprzeztraktatyunijne.Podobnie
rzeczsięprzedstawiawprocesiedokonywaniawiążącejwykładniprawaUE
(autonomiainterpretacyjnaprawaUE).Fundamentemdlacałegosystemu
prawaUEjestzasadalojalnejwspółpracyzart.4ust.3TUE,którawyklucza
kierowaniesięrozdzielnymiinteresamiposzczególnychpaństwczłonkow-
skich(zob.komentarzdoart.4,pkt4.4.4.2).
1.6.Perspektywy
nJednośćeuropejskazaczęłasięjakomarzenienielicznych,astałasię
nadziejąwielu.PotemEuropaznówstałasięjednością.Dzisiajjesteśmy
zjednoczeniisilniejsi:setkimilionówludziwcałejEuropieczerpieko-
rzyścizżyciawrozszerzonejUnii,któraprzezwyciężyładawnepodziały”
.
Takbrzmiakapitpierwszydeklaracjirzymskiejz25.03.2017r.przyjętej
w60.rocznicępodpisaniatraktatówrzymskichprzezprzywódcówpaństw
członkowskichorazRadyEuropejskiej,ParlamentuEuropejskiegoiKomisji
Europejskiej.ZaledwiekilkalatpóźniejUniaznalazłasięwsytuacjinowych,
głębokichpodziałóworazstrukturalnychizłożonychkryzysów,aponadto
wcieniurosyjskiejwojnywUkrainie,którarozpoczęłasięwlutym2022r.
WymusiłotopodjęciedebatyoprzyszłościUniiEuropejskiej,atakżeko-
niecznośćszybkiegoreagowaniaipodejmowaniastrategicznychdecyzji
orazdługoletnichinicjatywcodotego,jakprzezwyciężyćbrakstabilności
społecznejipolitycznejwEuropieinaświecie.Pierwszymnieodzownym
62
DagmaraKornobis-Romanowska