Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
RozdziałI.Ewolucjaźródełprawadotyczącychumowyprzewozu…
Pracenadnowąustawąrozpoczętow1970r.wOśrodkuBadawczym
EkonomikiTransportu.Przygotowanowówczasopracowanie,którego
celembyłozbadanie,czyinailemożliwajestunifikacjaprawaprze-
wozowego8.Wkolejnychlatachtoczyłasiędługadyskusjanatemat
zakresuregulacjinowejustawyorazszczegółowychrozwiązań,które
miałybyćwniejprzyjęte.Dopracynadprojektemzaproszonazostała
dużagrupaspecjalistów,zarównonaukowców,jakipraktyków,orga-
nizowanokonferencje,przeprowadzonoankiety,publikowanowiele
artykułóworazkolejnychwersjiprojektu9.Przygotowaniestosunko-
wokrótkiejustawytrwałozatemprawie15lat.Takdługiokresprac
niewpłynąłjednakpozytywnienakońcoweefekty.Ośrodekkolejowy,
którymiałdecydującywpływnatreśćustawy,okazałsięnieelastycz-
ny.Dużaczęśćuwagzgłaszanychprzezuczestnikówpracniezostała
uwzględniona.JaktrafniewskazałM.Sośniak:nNiktniezaprzeczy,
żedyskusjanadprojektamiizawartawnichkrytykarozwijałysięsze-
roko,itodoostatniejchwili.Cóżztego,skoroodbijałysięoneonie-
ustępliwąpozycjeprojektodawców”10.
Ocenyustawy-Prawoprzewozowebyłyraczejkrytyczne.Niewąt-
pliwiesamaunifikacjabyłapewnymosiągnięciem,jednakniektórzy
autorzyokreślilimianemfasadowej,gdyżnapoziomieaktówwy-
konawczychdoustawywprowadzonowieleszczegółowychregulacji
dotyczącychposzczególnychgałęzitransportu11.Krytycepoddano
zakresregulacjiustawy,zwłaszczaobjęcieniątransportulotnicze-
go12.Trafniezarzucanoprzejęciezbytwielurozwiązańzprawako-
lejowego,azwłaszczaodchodzącejjużwówczaswprzeszłośćrealnej
koncepcjiumowyprzewozu13.Wodniesieniudoodpowiedzialności
8W
.Braś,Z.Mika,Z.Dominiczak,J.Dudek,Wstępnezbadaniecelowościoraz
możliwościujednolicenianiektórychprzepisówprawaprzewozowegokrajowegoróżnych
gałęzitransportuwzakresieprzewozutowarów,Warszawa1970.
9M.Sośniak,Nowepolskieprawoprzewozowe(Próbawstępnejocenyniektórych
rozwiązańustawowych),nProblemyPrawaPrzewozowego”1987/9,s.8.
10M.Sośniak,Nowe…,s.26.
11W
.Górski,Kształtowaniesięnowegoprawaprzewozowego,nStudiaIuridicaMa-
ritima”1999/3,s.41.
12M.Sośniak,Nowe…,s.11-13.
13M.Sośniak,Nowe…,s.16-20.