Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Słowowstępne
wktórejwładzanależaładoadministracjirosyjskiejpodlegającejmonarchiiab-
solutnejigdziedziałałyśrodowiskaprzychylnesilnejwładzycarskiejniezbędnej
dopanowanianadpolskimidążeniamidoniepodległości.Rozważaniaoprawie
administracyjnymprowadzonewabsolutystycznymImperiumRosyjskimprzez
profesorauniwersytetupaństwowegozwróciłyuwagęnapotrzebędostosowania
modeluwładzydokompleksuzjawiskokreślanychogólnymmianemnrozwoju”
,
atymsamymnakoniecznośćwprowadzeniadalekoidącychmodyfikacjiform
imetodjejdziałania.Snującrefleksjenatentemat,okolskimógłprezentować
ideewystępującewmyśliprawnejkrajówEuropyZachodniejiStanówZjedno-
czonych.Doświadczeniaisukcesyekonomicznetegoregionugeograficznego,
azarazempolitycznego,inspirowałyizachęcałydoanalizyczynników,dziękiktó-
rymmożliwebyłopodniesieniejakościżyciawtychkrajach.Rozwójkomunikacji
medialnej,spowodowanym.in.upowszechnieniemprasyimożliwościąszybszego
pokonywaniadużychprzestrzeni,przyczyniłsiędoglobalnejrywalizacjiidei,tak-
żewkwestiachustrojowych.ZmuszonawniejbyłauczestniczyćrównieżRosja-
największepaństwoświata,któreniechętnieopowiadałonazewnątrzoswoim
społeczeństwieorazobyczajachiformachsprawowaniawładzy.Rozwójkontak-
tóworazintensyfikacjawymianyinformacjipomiędzyróżnymisystemamigeo-
politycznymiprzyczyniłysiętakżedozwiększeniamożliwościupowszechniania
powstającychwnichideinaukowych.
okolskiwswoichrefleksjachpoświęconychidealnymmodelomsprawowania
władzywskazywałnakoniecznośćistnieniadwóchjejform:npaństwowej”inspo-
łecznej”-nsamorządowej”
4
.Podkreślałwtensposóbwzajemnezwiązkipomiędzy
społeczeństwemasystemamiorganizacjiwładzy,któretworzyłyreguływpływa-
jącenapostawyposzczególnychosóbiwiększychzbiorowościwyodrębnionych
woparciuoróżnekryteria-społeczne,narodowościowe,kulturowe.Zacytowane
wypowiedziokolskiegoukazująprzemiany,jakienastępowaływmentalności
społeczeństwizarządzającychnimiinstytucjiadministracyjnych.Nowego,lep-
szegomodelużyciaposzukiwanoniezależnieodistniejącegowdanympaństwie
systemuustrojowegoinarzucanychprzezniegoograniczeńdladziałalnościjego
mieszkańców.
Celemrozważańzawartychwniniejszymzbiorzestudiówjestpróbaukazania
relacjipomiędzyurzędamiiurzędnikamiastrukturamispołecznymi.Zostały
onepoświęconenastępującymzagadnieniom:1.Problemytożsamościinstytucji
iśrodowisk,2.Drogikarieryzawodowej,3.Postawyspołecznewobecurzędów,
4.Społeczneroleurzędów.
4
Ibidem,s.58.
