Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
52
Rozdział1.
izagrożonympracownikom,którzyczęstoborykająsięzżnymiproblemami,
abyumożliwićimrozwójzawodowyipracęwwymaganychgodzinach.Innymi
słowy,aktywizująceusługispołecznesprzyjająpracyzawodowej,gdyżspełniają
potrzebyniematerialne,umożliwiającludziomwykonywaniepracyzarobkowej.
Poczwarte,zarównousługispołecznejakiodpowiednietransferypieniężne
mogąwspomócprodukcję,wspierającrekonstrukcjęwsektorzeprzemysłu.Na
przykład,usługispołecznedostarczanewramachaktywnejpolitykirynkupracy
irealizowaneprzezsłużbyzatrudnieniakontrolująpodażipopytnapracę,wspo-
magająctymsamymrekonstrukcjęprzemysłowąiprzyczyniającsiędojejrozwoju.
Usługiorazrekompensatazautraconydochóddlaosóbniezatrudnionychmogą
równieżzmniejszyćkosztykonfliktówspołecznychwynikającychzezwolnień,
którestanowiąnieustannyproblemwdziedzinierekonstrukcjiprzemysłu49.
Popiąte,jakwskazująniektórzybadacze,usługispołecznemająstosun-
kowoniewieleefektówubocznych,któresąwidoczneznacznieczęściejna
przykładwprogramachbazującychnatransferachpieniężnych.Przykładem
tegomożebyćosłabienietakzwanegoHwpływuwyróżniającegopracy”.Nie-
którebadaniadowiodły,żenawetwramachprowadzeniatejsamejpolityki
społecznej,zatrudnianiekobietmożesięzmniejszaćpoprzeztransferypie-
niężneprzyznawanematkomwychowującymswojedzieciwdomu,poprzez
długieurlopymacierzyńskieiświadczeniapieniężnenaopiekęnadosobami
starszymi50,podczasgdyusługiopiekuńczeokazująsięmiećpozytywnywpływ
nazatrudnianiekobiet51.Ponadto,wysokieświadczeniaoferowanewramach
systemuzabezpieczeniaspołecznegogenerujądużekosztypracy,cozkolei
możeograniczyćtworzenienowychmiejscpracy,wydłużyćokresbezrobocia
imożepozwolićpracodawcomlubprowadzącymwłasnądziałalnośćuniknąć
zawieraniaformalnegostosunkupracy.Niemniejjednak,niematozastoso-
waniadousługspołecznych,cojestkolejnymargumentemnaichkorzyść52.
Nazakończenietegopodrozdziałuwartopodkreślić,żekluczowymelemen-
temstrategiiinwestycjispołecznychjestzorientowaniejejnausługispołeczne,
cobardziejpowinnokierowaćuwagęanalitykówiekspertównastrukturę
wydatkównacelespołeczne,anienasamąwielkość,czyskalęwydatkówpań-
stwaopiekuńczego.Koncepcjainwestycjispołecznychprzypominawpewnych
49
S.H.Ahn,AComparativeStudy…,op.cit.,s.131–159.
50
P
.A.Edin,M.Gustavsson,TimeOutofWorkandSkillDepreciation,Mimeo,Uppsala2001;
F
.Jaumatt,LaborForceParticipationofWome;EmpiricalEvidenceontheRoleofPolicyand
OtherDeterminantsinOECDCountries,HOECDEconomicStudies”2003,37(2),s.51–108.
51
A.Chevalier,T
.Viitanen,TheCausalityBetweenFemaleLaborForceParticipationandthe
AvalabilityofChildcare,HAppliedEconomicsLetters”2002,9(14),s.915–918.
52
G.Esping-Andersen(ed.),WelfareStates...,op.cit.