Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.7
Rozdział2.Formyochronyprzyrody
bunałprzypomina,wdzisiejszymspołeczeństwieochronaśrodowi-
skajestcorazważniejszymwzględem.Ochronaśrodowiskastałasię
sprawą,którawzbudzastałeiutrzymującesięzainteresowaniespo-
łeczeństwa,awkonsekwencjiorganówwładzypublicznej.Trybunał
podkreślałokolicznośćwielokrotniewodniesieniudoochronykra-
jobrazuilasów,aostatniowodniesieniudoochronynaturalnegosta-
nunabrzeża,obszarówprzybrzeżnych,awszczególnościplaż,które
obszarempublicznymdostępnymwszystkimludziom.
Trybunałtymsamymuznaje,przedmiotowaingerencjarealizowała
uprawnionycelibyławinteresiepowszechnym,amianowiciewin-
teresiewspieraniaochronyśrodowiskapoprzeztworzenieobszarów
szczególniechronionych.
Pozostajezatemrozstrzygnąć,czyzaskarżoneśrodkibyłyproporcjo-
nalnedorealizowanegocelu.
ZgodniezdobrzeustalonymorzecznictwemTrybunałudrugiakapit
art.1Protokołunr1winienbyłinterpretowanywświetlezasadychro-
nionejwzdaniupierwszym.Wkonsekwencjiingerencjamusiosiągnąć
«sprawiedliwąrównowagę»pomiędzywymogamiinteresupowszech-
negospołeczeństwaorazwymogamiochronyprawpodstawowych
przysługującychosobie.Poszukiwanietejrównowagizostałoodzwier-
ciedlonewstrukturzeart.1Protokołunr1jakotakiego,atymsamym
równieżwjegoustępiedrugim:musizostaćzachowanarozsądnarela-
cjaproporcjonalnościpomiędzystosowanymiśrodkamiarealizowa-
nymcelem.Dokonującrozstrzygnięcia,czywarunektenzostałspeł-
niony,Trybunałuznaje,państwocieszysięszerokimmarginesem
uznaniazarównowodniesieniudowyborusposobujegorealizacji,jak
iwzakresieocenytego,czykonsekwencjetejżerealizacjiuzasadnio-
newświetlepowszechnegointeresuwosiągnięciuceludanejustawy.
Wymaganarównowaganiezostanieosiągnięta,jeżeliosobazaintereso-
wanamusiponieśćindywidualneinadmierneobciążenie”(wyrokEu-
ropejskiegoTrybunałuPrawCzłowiekaz15.12.2015r.,32794/07,Ma-
taczyńskiv.Polska,LEXnr1936311).Wzwiązkuztym,kierującsię
wskazaniamiwynikającymizprzywołanegoorzeczenia,należypamię-
tać,żeocenatakamusibyćzawszezindywidualizowanaiuwzględniać
kształtowaniesięstosunkówwłasnościowychorazsposobówzagospo-
64