Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
tegozjawiskawwarunkachrodzącejsięgospodarkirynkowej.Pomi-
mojegokilkunowelizacjiniewytrzymałpróbyczasuibardzoszybko
zostałzastąpionynowąregulacjąprawną.Byłatoustawazdnia16paź-
dziernika1991r.ozatrudnieniuibezrobociu(Dz.U.Nr106,poz.457
zpóźn.zm.).Itounormowanieokazałosiękrótkotrwałe.Wniewiel-
kimtylkostopniuunikniętonajbardziejoczywistychbłędów,jakiepo-
pełnionowustawiepoprzedniej.Szybkoujawniłysięinnemankamen-
ty,któresprawiły,żesiłaoddziaływaniaustanowionychprzepisówna
bezrobociebyłaznikoma.Kolejnaustawa,zdnia14grudnia1994r.,
noszącatymrazemtytułnozatrudnieniuiprzeciwdziałaniubezrobo-
ciu”(tekstjedn.:Dz.U.z2003r.Nr58,poz.514zpóźn.zm.;jejtekst
pierwotnyzostałzamieszczonywDz.U.z1995r.Nr1,poz.1),była
podwzględemswojejsystematykiisposoburegulacjipodobnadopo-
przedniej,choćprzyjętewniejrozwiązaniabyłyjużzpewnościąbar-
dziejdojrzałe,conieoznacza,żewolneodwad.Uwzględniałakrytycz-
neocenyorazreagowałanabieżącecelepolitykizatrudnienia,została
teżpoddanawielerazyrozległymnowelizacjom,czegoefektembyły
jejkolejnetekstyjednolite.Obowiązywaławzględniedługo,bodo
2004r.,izostałazastąpionaustawązdnia20kwietnia2004r.opro-
mocjizatrudnieniaiinstytucjachrynkupracy(tekstpierwotnyzostał
ogłoszonywDz.U.Nr99,poz.1001).Zpewnościąnawydaniutego
aktuprawnegozaważyłyakcesjaPolskidoUniiEuropejskiejorazcoraz
bogatszejużdoświadczeniawprzeciwdziałaniubezrobociu.
Obowiązującaustawaróżnisięodpoprzednichpodwielomawzglę-
dami.Jestzdecydowaniebardziejobszerna,mawdużymstopniuod-
miennąstrukturęorazprzyświecająjejinnezałożenia,któreznalazły
swójwyrazjużwtytule(przedewszystkimniewystępujewnimpoję-
ciebezrobocia).Język,wjakimzostałaonazredagowana,niejestprzy
tymwystarczającoprecyzyjny.Rozbudowaneprzepisynieułatwiają
ichinterpretacji,mająopisowycharakter,dalekiniekiedyodwymo-
gówstawianychstrukturzenormyprawnej,ustawodawcaniezawsze
liczysięzpotrzebąkonsekwencjiterminologicznej,azarazemprzece-
niamożliwościoddziaływaniaprzezprawonazjawiskacharaktery-
stycznedlarynkupracy.Stosowaniaprzepisówustawyzpewnością
równieżnieułatwiająwielośćaktówwykonawczych,atakżejejpowią-
30