Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
IwonaNiżnik-Dobosz
Wprowadzenie
1.Pojęciesamorząduterytorialnegoigminywświetle
KonstytucjiiEuropejskiejKartySamorząduLokalnego.
Europejskiwymiarsamorząduterytorialnego
ijegoznaczeniedlarozwojuregionalnegoilokalnego
1.1.Istotasamorząduterytorialnego,jegomiejscewsystemie
władzypublicznej.Wartościizasadyprzezniegorealizowane
orazjegoznaczeniekrajoweieuropejskiedlapogłębiania
demokracjiizrównoważonegorozwojucywilizacyjnego.
Problemmetropolii
Samorządterytorialnystanowiobecnietrwałysegmentadministracjipublicznejde-
mokratycznegopaństwaprawnego,ojakimmowawart.2Konstytucji.Realizujeza-
temzasadyiwartościtegopaństwa.Sytuujesięwobrębieszerokorozumianejwładzy
wykonawczej,będąctączęściąadministracjipublicznej,którawykonujeistotnączęść
zadańpublicznych(art.16ust.2Konstytucji).Jegospecyfikapoleganatym,żesta-
nowiustrojowo-organizacyjnąegzemplifikację(wpostacigminy,powiatuisamorzą-
duwojewództwa)prawaizdolnościspołecznościlokalnych,wgranicachokreślonych
prawem,dokierowaniaizarządzaniazasadniczączęściąsprawpublicznychnaich
własnąodpowiedzialnośćiwinteresieichmieszkańców(art.3ust.1EKSL).Zakres
przyznanychmuzadańpublicznychwłasnychizleconychorazzwiązanychznimi
kompetencji,sposóbichrozdzieleniapomiędzyposzczególnepoziomyjednosteksa-
morząduterytorialnego,takżecałokształtzasadirelacjiustrojowychzadministracją
rządowąipaństwowąpozwalanapostawienieuzasadnionejtezy,żejegoobecność
wustrojuadministracjipublicznejstanowiprzejawpionowegopodziałuwładzywno-
szącegozwiązaneznimwartościdojejfunkcjonowania1.
1SzerzejH.Izdebski,Samorządterytorialny.Pionowypodziałwładzy,Warszawa2020,s.92-95,s.159;
I.Niżnik-Dobosz,Samorządterytorialnywobeczasadypodziałuwładzy,RPEiS2020/4,s.21-32.
IwonaNiżnik-Dobosz
23
