Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Popierwsze,widaćwyraźnie,żetworząckomentowanytekst,starano
sięuwzględnićzarównostanowiskowładzpaństwowych,jakikościelnych.
WładzepaństwoweudzielajązezwolenianaokreślonedziałaniaKościoła,
jednakżeobwarowująjelicznymiwarunkami.Ustawawswojejpierwot-
nejwersjiwprowadzałanp.obowiązekuzyskiwaniapozwoleńizezwoleń
nazachowania,którecodozasadybyłydopuszczalne.Natymprzykładzie
jasnowidać,żeanalizowanaustawa,choćjestaktemprawapowszechnie
obowiązującego,stanowionymprzezkompetentnyorganprawodawczy,
macharakterswoistegoporozumienia.Podrugie,ustawapowstałapo
dośćdługimokresie,wktórymproblematykafunkcjonowaniaKościoła
katolickiegoijegojednostekorganizacyjnychwpaństwiepozostawała
bezżadnychregulacjiprawnychlubbyłapoddawanajedynieszcząt-
kowymregulacjom,apowstałąlukęuzupełniałoorzecznictwosądów3.
Komentowanaustawawzamiarachorganuprawodawczegomiałana
celukompleksoweuregulowanierelacjipaństwazKościołemkatolickim,
porządkujeonabowiemnietylkozagadnieniaosobowościprawnejkoś-
cielnychjednostekorganizacyjnych,aletakżesprawypodatkowe,celne,
kwestięnauczania,jakrównieżproblematykęzzakresukultury,ochrony
zabytków,inwestycjisakralnych,obrotunieruchomościami,zagospoda-
rowaniaprzestrzennegoitp.Wskazującnaaspektyhistorycznoprawne,
niewolnozapominać,żednia17maja1989r.zostałatakżeuchwalona
ustawaogwarancjachwolnościsumieniaiwyznania,cojeszczebar-
dziejuwidaczniaistniejącepragnieniekompleksowegouregulowania
zagadnieńzwiązanychzdziałaniemifunkcjonowaniemkościołówiin-
nychzwiązkówwyznaniowychwsystemieprawapolskiego.Ówczesny
prawodawcadostrzegłrównież,żeuregulowaniawymagająnietylko
kwestierelacjipaństwazKościołemkatolickim,aletakżejegorelacje
zinnymikościołamiizwiązkamiwyznaniowymiingenere.
Niemożemyzapominać,żekomentowanaustawazostałauchwa-
lonawokreślonymkontekściehistorycznoprawnym.Dużeznaczenie
matutajaspektustrojowyorazsamkontekstnormatywnyizwiązki
ustawyzówczesnymsystememprawnym.Ustawodawcaużywawniej
pojęć,któreobecnieniefunkcjonująjużwsystemieprawnym(związa-
3
PostanowienieSNzdnia18kwietnia1963r.,ICR223/196,OSNC1964,nr10,
poz.198,wuzasadnieniuktóregoSNstwierdził,że:nStosowniedoobowiązującego
wPRLporządkuprawnegoosobowośćprawnąmająparafie,diecezjeidiecezjalne
seminariaduchowneKościołarzymskokatolickiego”.
19