Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Ustawazdnia17maja1989r.ostosunkuPaństwadoKościoła...
1.Zasadniczytekstustawywyznaniowej4zostałpoprzedzonypream-
bułą.Wskazujeonanamotywy,jakimikierowałsięustawodawcachcący
uregulowaćrelacjepomiędzyPaństwemaKościołemkatolickim.Zteks-
tupreambuływynika,żeupodstawuregulowaniastosunkówPaństwo
-KościółkatolickiległyprzedewszystkimnormyKonstytucjiPolskiej
RzeczypospolitejLudowejz1952r.orazaktyprawamiędzynarodowego
publicznego,aściśle-aktydotycząceprawczłowieka.
2.Wteoriiprawawskazujesię,żetekstaktuprawnegodzielisięna
częśćartykułowanąiczęśćnieartykułowaną5.Pierwszaztychczęści
podzielonajestnajednostkisystematyzacyjne,jakimiprzepisy.Nato-
miastpreambuła(arenga)jestczęściątekstuprawnegonieartykułowaną,
tzn.niepodzielonąnaprzepisy.Wkonsekwencjiwątpliwościteoretyków
prawabudzicharakterprawnypreambuły,awszczególnościto,czyma
charakterwiążący6.Jakwyżejwskazano,preambułazawieramotywy,
jakimikierowałsięprawodawca.Jednakograniczanieznaczeniapream-
bułyjedyniedoustalaniaceluregulacjijestnietrafne.Przyjąćnależy,że
preambułamacharakternormatywnywpełnymtegosłowaznaczeniu
izewszystkimitegokonsekwencjami7.
3.WKonstytucjiPolskiejRzeczypospolitejLudowejzdnia22lipca
1952r.(Dz.U.z1976r.Nr7,poz.36zpóźn.zm.),podrządamiktórej
ustawawyznaniowazostałauchwalona,stosunkiPaństwazKościo-
łemregulowałart.82.Stanowiłon:n1.PolskaRzeczpospolitaLudowa
zapewniaobywatelomwolnośćsumieniaiwyznania.Kościółiinne
związkiwyznaniowemogąswobodniewypełniaćswojefunkcjereligij-
ne.Niewolnozmuszaćobywatelidoniebraniaudziałuwczynnościach
lubobrzędachreligijnych.Niewolnoteżnikogozmuszaćdoudziału
wczynnościachlubobrzędachreligijnych.2.Kościółjestoddzielony
odpaństwa.Zasadystosunkupaństwadokościołaorazsytuacjęprawną
imajątkowązwiązkówwyznaniowychokreślająustawy”.
4.Jakzaznaczonowpreambule,uchwalenieustawywyznaniowej
jestwykonaniemobowiązkunałożonegonaustawodawcęzwykłego
4
Ilekroćjestmowaoustawiewyznaniowej,chodziokomentowanąustawę.
5
L.Morawski,Wstępdoprawoznawstwa,wyd.9,Toruń2005,s.139.Zob.także:
T.Stawecki,P.Winczorek,Wstępdoprawoznawstwa,wyd.4,Warszawa2003,
s.146-147.
6
Zob.m.in.L.Morawski,Wstęp...,s.139.
7
Tamże.
24