Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

Magdalena Budziarek, Aneta Szymczak

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8246-320-0

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2021

Liczba stron:

542

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Budziarek, Magdalena; Szymczak, Aneta. Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2021, 542 s. ISBN 978-83-8246-320-0

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Budziarek, M.

A1 Szymczak, A.

T1 Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2021

SN 978-83-8246-320-0

Bibliografia BibTex:

@Book{ 256064, author = "Budziarek, Magdalena and Szymczak, Aneta", editor = "", title = "Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2021", address = "", isbn = "978-83-8246-320-0" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Budziarek, Magdalena

AU - Szymczak, Aneta

ED -

TI - Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2021

SN - 978-83-8246-320-0

ER -

Netografia (standard APA):

Budziarek, Magdalena; Szymczak, Aneta. Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2021 [dostęp: 17 08 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/utrzymanie-czystosci-i-porzadku-w-gminach-komentarz-magdalena-budziarek-aneta-256064.

odpady komunalne, odpady, gospodarowanie odpadami

Komentarz zawiera wyczerpujące i przystępne omówienie przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ze szczególnym uwzględnieniem najnowszych zmian wynikających m.in. z ustawy z 17.12.2020 r. (Dz.U. poz. 2361).

Autorki zwrac...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8246-320-0

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2021

Liczba stron:

542

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str11
Wstęp | str15
USTAWA z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach | str19
Art. 1. [Przedmiot ustawy] | str21
Rozdział 1. Przepisy ogólne | str21
Art. 1a. [Stosowanie przepisów ustawy o odpadach] | str23
Art. 1b. [Przepisy stosowane do postępowania z odpadami komunalnymi będącymi częściami roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych lub cmentarzy oraz pochodzącymi z targowisk] | str25
Art. 2. [Definicje. Osoby zobowiązane w przypadku budynków wielolokalowych] | str27
Art. 3. [Katalog zadań gmin] | str43
Rozdział 2. Zadania gmin | str43
Art. 3a. (uchylony) | str69
Art. 3aa. [Obowiązkowe poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku odpadów komunalnych w 2020 r.] | str69
Art. 3b. [Obowiązkowe poziomy przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych] | str72
Art. 3c. [Ograniczenie masy odpadów komunalnych przekazywanych do składowania] | str75
Art. 4. [Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy] | str77
Art. 4a. [Delegacja ustawowa – sposób selektywnego zbierania odpadów komunalnych] | str112
Art. 5. [Obowiązek utrzymania czystości i porządku] | str115
Rozdział 3. Obowiązki właścicieli nieruchomości | str115
Art. 6. [Sposób wykonania obowiązku utrzymania czystości i porządku. Opłaty za odbiór odpadów komunalnych] | str141
Art. 6a. [Przejęcie obowiązków przez gminę] | str161
Art. 6b. [Terminy uiszczania opłat. Przymusowe ściągnięcie opłat nieuiszczonych] | str165
Art. 6c. [Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości] | str167
Rozdział 3a. Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę | str167
Art. 6d. [Przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości] | str177
Art. 6e. (uchylony) | str186
Art. 6f. [Umowa na odbieranie lub odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości] | str186
Art. 6g. (uchylony). | str188
Art. 6h. [Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi] | str189
Art. 6i. [Powstanie obowiązku ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi] | str192
Art. 6j. [Wyliczenie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi] | str197
Art. 6k. [Wybór metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Określenie stawki opłaty] | str213
Art. 6ka. [Konsekwencje niedopełnienia obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych] | str227
Art. 6l. [Ustalenie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi] | str. 230
Art. 6m. [Deklaracja śmieciowa] | str. 234
Art. 6n. [Ustalenie wzoru deklaracji śmieciowej i sposobu jej składania] | str. 248
Art. 6o. [Wydanie decyzji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi] | str. 263
Art. 6p. (uchylony). | str. 267
Art. 6q. [Stosowanie przepisów ordynacji podatkowej] | str. 267
Art. 6qa. [Egzekucja administracyjna należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi] | str. 276
Art. 6r. [Przeznaczenie środków z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi] | str. 280
Art. 6ra. [Odpłatne przyjmowanie odpadów z działalności rolniczej przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych] | str. 297
Art. 6s. [Niedopełnienie przez gminę obowiązku odbierania odpadów] | str. 300
Art. 7. [Rodzaje zezwoleń i ich udzielanie] | str. 303
Rozdział 4. Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług | str. 303
Art. 8. [Wniosek o udzielenie zezwolenia] | str. 317
Art. 8a. [Czynności przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia. Odmowa wydania, zmiana, cofnięcie zezwolenia] | str. 321
Art. 8b. (uchylony). | str. 324
Art. 9. [Kontrola nad prowadzącym instalację komunalną. Treść i czas obowiązywania zezwolenia. Podstawy odmowy wydania zezwolenia] | str. 324
Art. 9a. (uchylony). | str. 331
Art. 9b. [Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości] | str. 332
Rozdział 4a. Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych | str. 332
Art. 9ba. [Prostowanie z urzędu wpisu do rejestru] | str. 336
Art. 9c. [Wpis do rejestru] | str. 338
Art. 9ca. [Termin dokonania wpisu przedsiębiorcy do rejestru] | str. 345
Art. 9cb. [Wykreślenie przedsiębiorcy z rejestru] | str347
Art. 9d. [Wymagania wobec podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości] | str. 348
Art. 9e. [Obowiązki odbierającego odpady komunalne] | str. 350
Art. 9ea. [Obowiązki podmiotu prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych] | str. 354
Art. 9f. (uchylony). | str. 355
Art. 9g. [Wymagane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku u podmiotów odbierających odpady komunalne] | str. 355
Art. 9h. [Rachunek za odebranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych] | str. 361
Art. 9i. [Wniosek o wykreślenie z rejestru] | str. 361
Art. 9j. [Decyzja o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności objętej wpisem] | str. 363
Art. 9ja. [Ponowny wpis do rejestru] | str. 373
Art. 9k. [Decyzja o zakazie wykonywania działalności przez jednostkę gminną] | str. 375
Art. 9l. (uchylony). | str. 380
Art. 9m. [Kalkulacja kosztów zagospodarowania odpadów w instalacji komunalnej] | str. 380
Art. 9n. [Sprawozdania przedstawiane przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości] | str. 382
Rozdział 4b. Sprawozdawczość i analizy | str. 382
Art. 9na. [Sprawozdania przedstawiane przez podmioty prowadzące punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych] | str395
Art. 9nb. [Obowiązek sporządzania rocznych sprawozdań przez podmioty zbierające odpady komunalne] | str. 399
Art. 9o. [Sprawozdania przedstawiane przez podmioty prowadzące działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych] | str. 403
Art. 9oa. [Sprawozdania przedstawiane przez podmioty prowadzące instalację komunalną] | str. 411
Art. 9p. [Weryfikacja danych przedstawianych w sprawozdaniach] | str. 415
Art. 9q. [Sprawozdanie wójta (burmistrza, prezydenta miasta) z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi] | str. 419
Art. 9r. [Weryfikacja danych przedstawianych w sprawozdaniu z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi] | str. 426
Art. 9s. [Sprawozdanie marszałka województwa z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi] | str. 431
Art. 9t. (uchylony). | str. 436
Art. 9ta. [Zachowanie terminów do złożenia deklaracji śmieciowych oraz sprawozdań] | str. 437
Art. 9taa. [Okres dopuszczalności korekty sprawozdań] | str. 440
Art. 9tb. [Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi] | str. 442
Art. 9u. [Podmioty sprawujące kontrolę] | str. 448
Rozdział 4c. Kontrola | str. 448
Art. 9v. [Pomoc Policji w czynnościach kontrolnych] | str. 454
Art. 9w. [Kontrola nad prowadzącym regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych] | str. 456
Art. 9x. [Odpowiedzialność przedsiębiorców odbierających odpady komunalne] | str. 458
Rozdział 4d. Kary pieniężne | str. 458
Art. 9xa. [Odpowiedzialność podmiotów prowadzących punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych] | str. 472
Art. 9xaa. [Odpowiedzialność podmiotów zbierających segregowane odpady komunalne za naruszenie obowiązków sprawozdawczych] | str. 475
Art. 9xb. [Odpowiedzialność podmiotów prowadzących działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych] | str. 477
Art. 9y. [Odpowiedzialność gminnych jednostek organizacyjnych] | str. 480
Art. 9z. [Odpowiedzialność gmin] | str. 485
Art. 9za. [Odpowiedzialność prowadzącego instalację komunalną] | str. 492
Art. 9zb. [Podmioty nakładające kary pieniężne] | str. 493
Art. 9zc. [Ustalanie wysokości kar pieniężnych] | str. 495
Art. 9zd. [Uiszczanie kar pieniężnych] | str. 498
Art. 9ze. [Zawieszenie zapłaty kary pieniężnej] | str. 500
Art. 9zf. [Stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej do kar pieniężnych] | str. 502
Art. 10. [Odpowiedzialność za wykroczenia] | str. 507
Rozdział 5. Przepisy karne | str. 507
Art. 11. | str. 517
Art. 12. | str. 517
Art. 12a. | str. 517
Rozdział 6. Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących, przepisy epizodyczne oraz przepisy końcowe | str. 517
Art. 13. | str. 518
Art. 14. | str. 518
Wykaz aktów prawnych | str. 519
Wykaz orzeczeń | str. 523

Wstęp

powinnośćuiszczaniaopłatytraktowanajestprzezmieszkańcówjako

obowiązekniebudzącyjużwiększychwątpliwości,otylerealizacjatakich

dodatkowychobowiązkówocorazbardziejzłożonejtreściniejesttak

łatwoprzeznichakceptowana,zwłaszczagdytowarzyszyjejstaływzrost

stawkiopłaty.

Porównanietekstupierwotnegoustawyzaktualnąjejwersjąpokazuje,

jakąewolucjęprzeszłynietylkoobowiązkinakładanenagminyijej

mieszkańcóworazinnepodmiotywytwarzająceodpady,lecztakżena

przedsiębiorcówprowadzącychdziałalnośćzwiązanązodbieraniemod-

padówigospodarkąnimi.Liczbadokonywanychprzezustawodawcę

nowelizacjiniepozostałajednakbezwpływunajasnośćiprzejrzystość

orazspójnośćposzczególnychregulacjiustawy.Dotegonierzadkosto-

sowanewielostopnioweodesłaniapogłębiająproblemyzwiązanezre-

konstrukcjąnorm,cojestszczególnieniepokojącewsytuacji,gdyzich

treściwynikająobowiązkiposzczególnychpodmiotów,którychniewy-

konywaniezagrożonejestsankcją.Możetobudzićwątpliwościcodo

konstytucyjnościtychregulacji,zwłaszczawświetlezasadpoprawnej

legislacji.Kontrowersyjnesąrównieżnp.obowiązkisporządzaniaspra-

wozdańprzezpodmiotyzobligowanedokorzystaniazformularzyelek-

tronicznychBDO.Przyczymchodzinietyleosamobowiązek,ileosto-

pieńszczegółowościpodawanychwnichdanychipodstawyprawne,

woparciuoktóresąonewymagane.DoczasuwprowadzeniaBDOpod-

stawętegoobowiązkustanowiłaustawaoutrzymaniuczystościipo-

rządkuwgminachorazrozporządzenieministraśrodowiskawsprawie

wzorówsprawozdańoodebranychizebranychodpadachkomunalnych,

odebranychnieczystościachciekłychorazrealizacjizadańzzakresugos-

podarowaniaodpadamikomunalnymi.W2019r.uchylonoprzepis

ustawystanowiącydelegacjędowydaniategorozporządzenia,skutkiem

czegorównieżonoutraciłomocobowiązującą.Treśćderogowanego

rozporządzeniaustawodawcapróbowałwczęścizastąpićprzezuszcze-

gółowienieobowiązkówsprawozdawczychwsamejustawie.Zabiegten

możebyćjednakkwestionowany,biorącpoduwagę,żetreśćobowiąz-

kówwynikającychwtymzakresiezustawystopniemszczegółowościnie

dorównujepostanowieniomuchylonegorozporządzenia.Wątpliwości

Brak wyników

Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra