Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
Wstęp
Wtymmiejscunależypodkreślićkluczowyproblemwynikającyzniejasności
iwieloznacznościprzepisówUstawyZasadniczej.Chodzimianowicieoodpowiedź
napytanieopodstawęużyciasiłzbrojnychnietylewprzypadkuagresjinapaństwo
niemieckie(tutajdyspozycjaart.87aust.1zd.pierwszejestdośćjasna),ilewinnych
przypadkachwymaganychsytuacjąmiędzynarodową,wtymkoniecznościąwywią-
zaniazzobowiązańwynikającychztraktatuwaszyngtońskiego.Należyprimafacie
założyć,żecelemzmianyUstawyZasadniczejw1968r.byłocałościoweokreślenie
dopuszczalnościużyciasiłzbrojnych.Jednakżeosiągnięcieceluzałożonegoprzez
twórcówtejnowelijestnadwyrazdyskusyjne.Należywskazaćchociażbynaart.24
ust.2UZ.Niejestjednoznacznieokreślonenapoziomiekonstytucyjnym,cooznacza
nsystemwzajemnegobezpieczeństwazbiorowego”ijakiekonsekwencjewynikają
dlaNiemieczczłonkostwawtakimsystemie.Możewszczególnościwynikaćztego
członkostwaudziałNiemiecwobroniekolektywnej
34
związanyzkoniecznością
obronywłasnychgranic
35
.
Pozaniejasnościamizwiązanymizzastosowaniawykładnijęzykowejtrudności
winterpretacjiart.87aUZwynikająwdużejmierzezewzględówsystemowych.Prze-
pistenznajdujesięwrozdzialeVIIIUstawyZasadniczejpoświęconymadministracji
federalnej,tj.władzywykonawczej
36
.Oprócztegoznajdująsięwnimpostanowienia
zzakresuprawabudżetowego(art.87aust.1zd.drugie).Natomiastart.87aust.3
pozostajewzwiązkuzestanemobrony(rozdziałX),zaśart.87aust.4-zwewnętrz-
nymstanemnadzwyczajnym(art.91).Zkoleizastrzeżeniepoczynionewart.87aust.2
pozostajewścisłymzwiązkuzart.35aust.2i3UZ.Dlategoteżzakresregulacji
art.87auznajesięzazróżnicowany
37
.
Wniniejszejmonografiizostanieprzeprowadzonaanalizakonstytucyjnej
możliwościużycianiemieckichsiłzbrojnychwgłównejmierzewceluobrony
państwa.Przedmiotemzainteresowaniaautorkisąwpierwszejkolejnościdwa
lapidarneprzepisyUstawyZasadniczejiart.87aust.1iart.87aust.2.Naichtle
zostanąprzedstawioneustalenianiemieckiejdoktrynyiorzecznictwawprzed-
miocierozumieniazasadniczychcelówużyciasiłzbrojnych.
Monografiaskładasięzsześciurozdziałów.Wpierwszymznichzostała
dokonanaogólnacharakterystykasiłzbrojnychjakonarzędziasłużącegoutrzy-
34
WyrokFSKzdnia12lipca1994r.
35
O.Depenheuer,komentarzdoart.87a…,nb.60.
36
G.Hautmann,DieverfassungsrechtlichenGrundlagenvonWehrverfassungundWehr-
ordnungderBundesrepublikDeutschland(einezusammenfassendeStudie),Diss.,Wu
̈rzburg
1976,s.26.
37
O.Depenheuer,komentarzdoart.87a…,nb.61.
