Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Siłyzbrojnejakonarzędziesłużąceutrzymaniubezpieczeństwapaństwa
29
użyciasiłzbrojnych.Tambowiem,gdzieniewystępujądziałaniawładcze
uprawnionychorganów,niemapaństwa
40
.
Zagrożeniabezpieczeństwawspółczesnegopaństwamającharakternie-
zwyklezłożony.Zpunktuwidzeniazadańsiłzbrojnychnależyzwrócić
wpierwszejkolejnościuwagęnazagrożeniapolityczneimilitarne.Oprócz
tegowyróżniasięzagrożeniagospodarcze,społeczne(społeczno-kulturowe)
iekologiczne
41
.
Siłyzbrojneznaturyrzeczyprzeznaczonedozwalczaniazagrożeńnatury
militarnej.Stopieńkomplikacjistosunkówwewnętrznychizewnętrznychwspół-
czesnegopaństwajestjednaktakduży,żenarażonejestononawystępowanie
zagrożeńnajróżniejszegorodzaju.Dostrzegającowozjawisko,prawodawca(nie-
kiedynapoziomiekonstytucyjnym)przewidujemożliwośćużyciasiłzbrojnych
doinnychzadańniżobronaprzezagresjązbrojną.Możechodzićwszczególności
owsparciedziałańpolicjiorazpomocwzapobieganiuizwalczaniuskutków
klęskżywiołowych.
2.Funkcjaobronnapaństwa
Utrzymaniubezpieczeństwasłużyskutecznarealizacjajednejznajbardziej
podstawowychfunkcjikażdegopaństwa,jakąjestfunkcjaobronna.Wraz
zpostępemrozwojucywilizacyjnegopaństwospełniacorazszerszefunkcjena
rzeczludności(obywateli).Wśródowychfunkcjiodzaraniaorganizacjipań-
stwowejkluczowemiejscezajmujezapewnieniebezpieczeństwawewnętrzne-
goizewnętrznego
42
.Wdoktryniewystępujązróżnicowanepoglądynatemat
istotyfunkcjipaństwa
43
,niemniejdominujerozumieniefunkcjipaństwajako
40
Poglądtenwystępujepowszechniewnauceniemieckiej;zob.np.H.Heller,Staatslehre,
A.W.Sijthoff3sUitgeversmaatschappijN.V.,Leiden1934,s.238in.
41
Zob.J.Czaputowicz,Systemczynieład?BezpieczeństwoeuropejskieuproguXXIw.,
WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa1998,s.23-26.
42
Zob.Ch.Calliess,SicherheitimfreiheitlichenRechtsstaat:Eineverfassungsrechtliche
GratwanderungmitstaatstheoretischemKompass,nZeitschriftrRechtspolitik2002,
Jahrgang35,Heft1,s.2-4;M.Thiel,Die„Entgrenzung”…,s.149.
43
Natematpojęciaimożliwychkwalifikacjifunkcjipaństwazob.więcejiJ.Kuciński,
Naukaopaństwie,WyższaSzkołaZarządzaniaiPrawaim.HelenyChodkowskiej,War-
szawa2012,s.77in.