Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wpływotoczenianormatywnegonaszybkośćirzetelnośćprocesukarnegozagadnieniawybrane
Zinnegopunktuwidzenia,wopiniinatematnowelizacjip.u.s.pKomisjaWenec-
kastwierdziła,żeudziałMinistraSprawiedliwościwpowoływaniuprezesówsądów
jestrozwiązaniemniespotykanymwEuropie.Cowięcej,zdaniemKomisjiWenec-
kiej,udziałMinistraSprawiedliwościwprocesieodwoływaniaprezesówjestjeszcze
bardziejproblematyczny.Komisjawskazała,żewtakimzakresieMinisterSprawie-
dliwościniepowinienpodejmowaćdecyzjisam,asędziowiepowinnipartycypować
wcałymprocesiealbobezpośrednio,albozapośrednictwemswoichprzedstawicieli14.
III.Nowezasadyawansunastanowiskosędziegosąduapelacyjnego
Wkilkuzdaniachrefleksjiwymagajązmianyprzesłanekuprawniającychdopowo-
łanianastanowiskosędziegosąduapelacyjnego(art.64p.u.s.p.pozmianach).Roz-
wiązanieto-wpostacistworzeniatzw.nszybkiejścieżkiawansowej”poprzezmożli-
wośćawansowaniabezpośredniozsądurejonowegodoapelacyjnegozpominięciem
poszczególnychszczeblikariery-stanowizagrożeniedlaobywateli,którychsprawy
wsądzieapelacyjnymbędąrozpatrywaneprzezsędziówawansowanychzsądówre-
jonowych.Tenekspresowytrybpowoływaniasędziównastanowiskosędziegosądu
apelacyjnegojestnietypowy,gdyżprawooustrojusądówpowszechnychpowinno
statuowaćzasadębezpośredniegowykonywaniaokreślonegozawodulubzajmowania
stanowiskaprzedpowołaniemdlazachowaniaaktualnościkwalifikacjizawodowych15.
Nowezasadyawansunastanowiskosędziegowapelacji,związanezbrakiem
profesjonalizmuidoświadczeniaworzekaniuwtegotypusprawachprzeztychsę-
dziów,rodząuzasadnioneobawycodoprzewlekłościpostępowaniaibrakujego
rzetelności.Bowiemoptymalnekryteriastażuzawodowego,wymaganedoawansu
whierarchiisądowniczej,zmniejszająryzyko,żedowyższychinstancjitrafiąoso-
byprzypadkowe.Zdużądoząpewnościmożnastwierdzić,żesędziaprzechodzący
ścieżkękariery:odrejonudoapelacjipoprzezokręgi,wjejtrakciejestwielokrotnie
poddawanyocenieśrodowiskaprawniczego,przełożonychisamychobywateli.
14KomisjaWenecka,OpinionontheDrańActamendingtheActontheNationalCounciloftheJudiciary;
ontheDrańActamendingtheActontheSupremeCourt,proposedbythePresidentofPoland,andon
theActontheOrganisationofOrdinaryCourts,adoptedbytheCommissionatits113thPlenarySession,
Venice,8-9December2017,http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL--AD(2017)031-e
(dostęp:20.02.2018r.).
15S.Dąbrowski,A.Łazarska,Komentarzdoart.63ustawy-Prawooustrojusądówpowszechnych[w:]
A.Górski(red.),S.Dąbrowski,B.Godlewska-Michalak,K.Gonera,J.Kremer,A.Łazarska,G.Ott,J.
Sawiński,Z.StrusPrawooustrojusądówpowszechnych.Komentarz,,LEX2013.
21