Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Koncepcjaochronygospodarstwarodzinnegoauprawnieniawłaściciela
13
3)zapewnienieprowadzeniadziałalnościrolniczejwgospodarstwachrolnych
przezosobyoodpowiednichkwalifikacjach11.
Potrzecie,awzasadzieprzedewszystkim,dobrochronionewyłaniasięzpre-
ambułydodanejdou.k.u.rustawązdnia14kwietnia2016rokuowstrzymaniu
sprzedażynieruchomościZasobuWłasnościRolnejSkarbuPaństwaorazzmianie
niektórychustaw12.Wpreambuleczytamy:nWceluwzmocnieniaochronyirozwoju
gospodarstwrodzinnych,którewmyślKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiejstano-
wiąpodstawęustrojurolnegoRzeczypospolitejPolskiej,dlazapewnieniawłaściwe-
gozagospodarowaniaziemirolnejwRzeczypospolitejPolskiej,wtrosceozapew-
nieniebezpieczeństważywnościowegoobywateliidlawspieraniazrównoważonego
rolnictwaprowadzonegowzgodziezwymogamiochronyśrodowiskaisprzyjające-
gorozwojowiobszarówwiejskich,uchwalasięniniejsząustawę”
.
Każdąpreambułęnależytraktowaćjakointegralnączęśćprawa,mającązna-
czenieprawnewprocesieinterpretacjitreściaktunormatywnego.Uważasię,że
preambuławskazujenawartości,którepowinnybyćuwzględnianeprzywykładni
poszczególnychprzepisówocharakterzenormatywnym.Preambuławyjaśniaratio
legisustawy.UstawodawcaodwołujesięwniejdoKonstytucjiRP
,którastwierdza,
żegospodarstwarodzinnestanowiąpodstawęustrojurolnegoRzeczpospolitejPol-
skiejorazżezmianyprzepisówmająnaceluwzmocnienieochronyirozwojugospo-
darstwrodzinnych,zapewnieniewłaściwegozagospodarowaniaziemirolnej,troskę
ozapewnieniebezpieczeństważywnościowegoobywateliorazwspieraniezrówno-
ważonegorolnictwaprowadzonegowzgodziezwymogamiochronyśrodowiska
isprzyjającemurozwojowiobszarówwiejskich13.
Ograniczeniaprawawłasnościwu.k.u.r.
Zgodnieztreściąart.140Kodeksucywilnegowgranicachokreślonychprzez
ustawyizasadywspółżyciaspołecznegowłaścicielmoże,zwyłączenieminnych
osób,korzystaćzrzeczyzgodniezespołeczno-gospodarczymprzeznaczeniemswe-
goprawa,wszczególnościmożepobieraćpożytkiiinnedochodyzrzeczy.Wtych
samychgranicachmożerozporządzaćrzeczą.
Natymtlemożnawyróżnićkilkapoglądówdotyczącychtreściprawawłasności
ijejograniczeń.
11
Zob.P
.Czechowski,P
.Wieczorkiewicz,Problemyingerencjiprawnejwswobodęobrotunieruchomo-
ściamirolnymiwustawieokształtowaniuustrojurolnegoijejwpływnainterpretacjęustawodawstwa
krajowego,nStudiaIuridicaAgraria”2005,t.V
.
12
Dz.U.2016,poz.585.
13
M.Korzycka,AnalizaprawnaprzepisówustawyowstrzymaniusprzedażynieruchomościZasobu
WłasnościRolnejSkarbuPaństwaorazozmianieniektórychustawzwanadalejustawą(druksenackinr
124),www.senat.gov.pl/prace/opinie-i-ekspertyzy,s.3.
