Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Słowowstępne
Wolnośćdziałalnościgospodarczejstanowijednązrudymentarnychwolności,
naktórychopierasięsystemgospodarkiwolnorynkowejwłaściwydlaustrojuka-
pitalistycznego.Wolnośćtabywaróżnieokreślana.WPolscemówisięzamiennie
oHwolnościdziałalnościgospodarczej”iHswobodziedziałalnościgospodarczej”.
WeFrancji,BelgiiiSzwajcariijestonaokreślanajakoHwolnośćhandluiprzemy-
słu”,wHiszpaniiHwolnośćprzedsiębiorstwa”,wAustriiHwolnośćprzemysłowa”,
weWłoszechHwolnośćinicjatywyekonomicznej”,natomiastwNiemczechwol-
nośćrozumiesięjakoHprawowolnegowyboruiwykonywaniazawodu”(tzw.
swobodazarobkowania).
Rozumieniewolnościdziałalnościgospodarczejmatakiesamoznaczenie
wprawieeuropejskim,jakiwpolskimporządkuprawnym.Wolnośćnależy
traktowaćjakonaczelnązasadęustrojowąorazjakoprawowolnościowezwiązane
zeswobodąprzedsiębiorczości.
Analizazasadywolnościdziałalnościgospodarczejprowadzidowniosku,że
obejmujeonazespółnormkonstytucyjnychwyznaczającywładzompublicznym,
wszczególnościsamemuustawodawcy,zakazarbitralnejingerencjiwsferęzacho-
wańpodmiotówgospodarczych.Należałobyzniejwywnioskowaćrównieżnaka-
zypodejmowaniatakichdziałań,któremająnaceluochronęwolności.Jakpisał
J.S.MillwswoimdzieleOwolności(Warszawa1999),Hludzkośćzyskujewięcej,
jeśliznosito,żekażdyżyjetak,jaktowydajemusiędobredlaniegosamego,niż
gdyzmuszakażdego,byżyłtak,jakinniuznajązadobre”.
Współcześniewładzaodpowiadazastosunkigospodarczeiztegowzględu
następujeograniczaniewolnościregulacyjnejnapoziomiekrajowym.Wolność
działalnościgospodarczejniemabowiembezwzględnego,absolutnegocharak-
teruidlategodopuszczasięjejpewneograniczeniaocharakterzepodmiotowym
iprzedmiotowym.Wksiążcepodjętopróbędokonaniadedukcjideterminantów
(przesłanek),którewpraktycepowodująograniczeniewolnościdziałalności
5