Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
LeszekGarlicki
Polskieprocedurysądowestwarzajądostatecznierozbudowanemożliwości,
by-wramachkonkretnychnspraw”(wrozumieniuart.45ust.1Konstytucji
RP)-stronypodnosiłyargumentykonstytucyjneitraktowałyjejakokon-
strukcyjnyelementnormyprawnejdającejpodstawęrozstrzygnięcia.Wtym
ujęciu,dochodzidoszczególnegonstapianiasię”konstytucyjnychiustawo-
wychelementównormy,któraostateczniezostajezidentyfikowanaizasto-
sowanaprzezsądorzekającywsprawie.Wpraktyceorzeczniczejtakieformy
współstosowaniakonstytucjiiustawosiągnęłyjużdalekoidącąstabilizację,
znajdujączastosowanietakżedorozstrzygnięćdotyczącychnpoziomych”
relacjimiędzypodmiotaminiepublicznymi.
Wspomniećwreszcienależyokoncepcjipozytywnychobowiązkówpaństwa
(władzpublicznych).Jestonaczęstoujmowanajakoodwrotnośćbądźuzu-
pełnieniekoncepcjihoryzontalnegoefektuprawjednostki.Opierasięona
nazałożeniu,żeobowiązkiemwładzpublicznychjestnietylkopowstrzyma-
niesięodnaruszeńtychpraw,aleteżpodjęciedziałań(także,amożenawet
przedewszystkim-legislacyjnych)służącychzapewnieniurealnej(material-
nejiproceduralnej)możliwościkorzystaniaprzezjednostkęzeswoichpraw
orazzapewnieniujednostceochronyprzedwszelkiegorodzajunaruszeniami
(ingerencjami)wjejprawa,niezależnieodcharakterupodmiotu,któryjest
autoremtegonaruszenia.
Takisposóbinterpretacjikonstytucyjnychprawiwolnościjesttypowydla
współczesnegokonstytucjonalizmu,wkażdymraziewjegoeuropejskich
wydaniach.Oddawnajestteżprzyjętyzarównowpolskiejdoktrynie,jak
iorzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnego,atakżepozostałychsądów
najwyższych.
Powyższeustaleniatraktowaćnależyjakotłodlaodpowiedzi,czyiwjakim
zakresieKonwencja(araczejzapisanewniejprawajednostki)wywieraefekt
horyzontalny.Trzebaprzypomnieć,żeKonwencjajestelementemeuropej-
skiegodziedzictwakonstytucyjnego,więczarównojejtekst,jakiinterpretacja
odzwierciedlająustaleniakonstytucjonalizmueuropejskiego.Ponieważ
jednakteustaleniaodnośniedoefektówhoryzontalnychprzezdługiczas
aniniebyłyzuniformizowane,anijednoznaczne,totylkoczęściowowyzna-
czaćonemogłypodejścieETPCzdoproblemu.
30