Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14|Wprowadzenie
Wodniesieniudoteoriinawiązującychprzedewszystkimdorozwojuregio-
nalnego(rozdział1)należyzauważyć,żeichwybórjestuzasadnionydwiema
przesłankami.Popierwsze,przedsiębiorstwa,obokinstytucjifinansowych,są
motoremnapędowymcałejgospodarki.Jakwspomniano,wkażdymwojewódz-
twiezogółudziałającychpodmiotówod85%do95%należydosektoraprzed-
siębiorstwprywatnych,wobecczegomająoneznaczącywpływnarozwójcałe-
goregionu.Przedsiębiorstwaprowadzącedziałalnośćgospodarcząwokreślo-
nymwojewództwiewdużymstopniuprzyczyniająsiędorozwojulubstagnacji
całegoregionu.Należypodkreślić,żerozwójregionalnyjestnietylkouzależ-
nionyodrozwojuprzedsiębiorstwiniemożnapostawićznakurównościpomię-
dzynimi.Jednakzuwaginawielośćpodmiotówgospodarczychichrozwój
przyczyniasięm.in.dowzrostuinwestycjiczyzatrudnienia,comabezpośrednie
przełożenienacałyregion.Podrugie,wybranotekoncepcje,prezentującepo-
dejściewłaśniedorozwojuregionalnego,ponieważregionalneprogramyopera-
cyjnebyłyrealizowanewewszystkichwojewództwach,azkoleianalizadoty-
czącaprogramówoperacyjnych(ozasięgukrajowym,tj.POIG,POIiŚ,POKL,
PORPW)napotrzebyniniejszejksiążkizostałaprzedstawionatakżewukładzie
wojewódzkim,pokazującrozmiaryiwielkośćudzielonegowsparcia,umożliwia-
jąctymsamymdokonywanieporównań.Wobectegocałapomocunijnawokre-
sie2007-2013byłaskierowanaiwykorzystywanaprzezżnepodmiotygospo-
darczewposzczególnychwojewództwach.Wefekciepozawspieraniempo-
szczególnychfirmmiałatakżesięprzyczyniaćdorozwojuregionalnego.
Wartotakżepamiętać,żenajważniejszymcelemwnioskowaniaprzezPolskę
ofunduszeunijne,zgodniezdokumentamiprogramowymi,byłouzasadnienie
iwskazanietychregionów,obszarów,podmiotówczyprzedsięwzięć,któretej
bezzwrotnejpomocynajbardziejpotrzebowałyidziękiniejmiałysięrozwijać
czyteżzgodniezpolitykąunijnąwyrównywaćdysproporcjewrozwoju.Wteo-
riiichcelemfunduszybyłotakżedofinansowywanietychprojektów,którebez
tejpomocyniemiałybyracjibytu,jednakpraktykapokazałacoinnego.
Politykaregionalnaodwielulatstoiprzedproblemem,czypaństwopowinno
interweniowaćipomagaćm.in.przedsiębiorcomczyteżnie,oczymniewspo-
minająteorieprzedsiębiorstw.Funduszeunijneskierowanem.in.dosektora
przedsiębiorstwsąprzejaweminterwencjonizmupaństwa,ponieważwokresie
programowania2007-2013głównymsposobemnatakąpomocbyłybezzwrotne
dotacjenaszerokopojętyrozwójpodmiotówgospodarczych.
Wobecpowyższegopodstawowyproblembadawczypodjętywpracyspro-
wadzasiędopytania:Jakibyłwpływfunduszyunijnychnarozwójprzedsię-
biorstw,wtymszczególniesektoraMSPwPolscewlatach2007-2013?Odpo-
wiedźnatakogólniesformułowanepytaniewymagaodpowiedzinawielepytań
szczegółowych,którepodzielononadwiegrupy:(1)ocharakterzeogólnym