Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Ustawaowspieraniurodzinyisystemiepieczyzastępczej
macierzyństwoirodzicielstwoznajdująsiępodochronąiopiekąRzeczypospolitejPol-
skiej.Takieujęcieoznacza,żeprawodawcakonstytucyjnydostrzegarozbieżnośćmię-
dzypojęciemmałżeństwaapojęciemrodziny,ponadtojakoautonomicznewymienia
pojęciamacierzyństwairodzicielstwa.Zprzywołanegozestawupojęćjedyniepojęcie
rodzinymacharakterniedookreślony,ponieważtrzypozostałe,jaksięwydaje,mają
jednoznaczniewyznaczonyzakrespojęciowy.Wkonsekwencjitreścipojęciarodziny
poszukiwaćnależynagruncieustawzwykłych,awpierwszejkolejnościwkomento-
wanejustawie,przyczymkomentowanaustawaniezawieradefinicjipojęciarodziny.
Takierozwiązaniejestzastanawiające,zwłaszczawkontekściezakresuobjętychnią
regulacji,jakrównieżcelów,jakimustawatasłuży.Analizainnychustawzzakresu
wsparciaspołecznegoczyteżpomocyspołecznejwskazuje,żeustawodawca,definiując
pojęcierodzinynaużytektychaktównormatywnych,czynitowsposóbzróżnicowany,
niejednokrotniebardzoogólny,jaknp.wart.6pkt14u.p.s.,zgodniezktórymrodzi-
natoosobyspokrewnionelubniespokrewnionepozostającewfaktycznymzwiązku,
wspólniezamieszkująceigospodarujące.Wzbliżonysposóbprawodawcazdefiniował
pojęciegospodarstwadomowegonagruncieustawyododatkachmieszkaniowych.
Inaczejwytłumaczonotopojęcienagruncieustawyoświadczeniachrodzinnychczy
wustawieopomocyosobomuprawnionymdoalimentów,ponieważwunormowa-
niachtychdefinicjęrodzinysprowadzonodowyliczeniaosóbjetworzących,niezależ-
nieodtego,czyosobytefaktycznietakąrodzinęstanowią.Wtymprzypadkunależy
miećnauwadzeto,żepojęciateprzyjmowanenaużytekściśleokreślonegoaktu
normatywnegoimająsłużyćokreślonemucelowi.Ztegoteżpowodutrzebauznać,
żerozwiązaniaprzyjętenagruncieinnychustawzaliczanychdowsparciaspołecznego
nieprzydatnedowyznaczeniazakresuwspomnianegopojęcia.Podniesionaokolicz-
nośćskłaniadoskierowaniaposzukiwańwinnymkierunku,amianowiciewstronę
prawarodzinnego.Problematykazwiązanazrodzinąjestdomenąprawarodzinnego,
jednakże-coistotne-ustawodawcanagruncietegoprawarzadkoposługujesiępo-
jęciemrodziny8,leczwykorzystujeinnepojęcia,takiejak:małżeństwojakozwiązek
kobietyimężczyzny9,krewni,czyliosobypowiązanewięzamikrwi,wśródktórych
wyróżnimykrewnychwliniiprostej(wstępniizstępni)irodzeństwo,orazpowino-
waci,czylikrewnidrugiegomałżonka10.
4.Przedstawionepowyżejrozważaniapozwalająuznać,żeprzezpojęcierodzinyrozu-
miesięmałżonków,ichkrewnychorazpowinowatych11,azatemosobypołączone
określonymiprawamiiobowiązkamiwynikającymizwięzówkrwilubteżzprze-
8PojęcierodzinyjakopodmiotuprawapojawiasiękilkakrotniewKodeksierodzinnymiopiekuńczym,np.art.91
§1,art.103czy134k.r.o.;zob.E.Wiśniowska,Rodzinajakopodmiotprawarodzinnego,AUW1987/154,s.255in.
9Zob.art.18KonstytucjiRPczyart.1k.r.o.
10DefinicjarodzinyzamieszczonazostaławprojekcieKodeksurodzinnegoopracowanegoprzezKomisjęKody-
fikacyjnąfunkcjonującąprzyRzecznikuPrawDziecka;zob.art.21pkt22;projekttegoKodeksudostępnyjest
wopracowaniuOpotrzebienowegoKodeksurodzinnego…,red.S.L.Stadniczeńko,M.Michalak.
11T.Smyczyński,RodzinaipraworodzinnewświetlenowejKonstytucji,PiP1997/11-12,s.191.
26
StanisławNitecki