Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DZIAŁI.Przepisyogólne
Art.4a
chaniaich,oileichwiekistopieńdojrzałościnatopozwalają.Zuwaginato,żezasada
tawywodzonajestzpostanowieńKonstytucjiRP,należyjejprzydaćcharakterprawa
podstawowego.Podjęciedziałańzpominięciemprzysługującegodzieckuwysłucha-
niabędziestanowiłowadędziałaniaorganupaństwaiskutkowałojegowadliwością.
Wadliwośćtawróżnysposóbbędzieodnosiłasiędokonsekwencjiztegowynikają-
cych,ponieważczęśćczynnościprawnychbędzieprawnieskuteczna,awodniesieniu
doinnychnaruszenietejzasadybędzieskutkowałoeliminacjązobrotuprawnego.
2.Zakresemtegoprawazostałyobjętedzieci,którezewzględunawiekistopieńdojrza-
łościwstaniewsposóbczytelnyprzekazaćswojestanowisko.Wykorzystaneprzez
ustawodawcępojęcianieprecyzyjne,ponieważniewyznaczająramzastosowaniatej
zasady,przyczym-cojestistotne-ustawodawcanakazałuwzględniaćokoliczności,
wktórychdzieckuprzychodziwyrażaćswojestanowisko.Występującepojęciawieku
istopniadojrzałościwmojejoceniemusząbyćrozpatrywanełącznie,ponieważdopie-
rotedwaelementybędąprzesądzające,przyczym-jaksięwydaje-elementwieku
będzieodgrywałturolędrugorzędną,natomiastkluczowybędziestopieńdojrzałości,
ponieważtoonbędziewrzeczywistościwyznacznikiemtego,czydzieckojestwstanie
wyrazićwsposóbczytelnyswojestanowisko.
3.Analizowaneprawowysłuchaniaprzysługującedzieckuskierowanejestdopodmiotów
realizującychzadaniawynikającezkomentowanejustawy,wszczególnościdoorga-
nów,któredokonująocenysytuacjidzieckaumieszczonegowpieczyzastępczejoraz
kwalifikujądzieckodoprzysposobienia.Rozpatrująckwestię,trzebastwierdzić,
żeustawatarealizowanajestprzezorganywładzysądowniczejorazwładzywyko-
nawczej.Wprzypadkuwładzysądowniczejuwagęzwracarolasądurodzinnegooraz
kuratorówsądowych(zawodowychispołecznych)irodzinnychośrodkówdiagno-
styczno-konsultacyjnych.Bardziejzłożonajestsytuacjawramachwładzywykonaw-
czej,ponieważmożnatuwyodrębnićorganycentralneiterenowe.Organycentralne
niemająkontaktuzdziećmi,jednakżeichdziałaniadeterminująstannormatywny
wopisywanymzakresie,atymsamymmająprzełożenienasytuacjęprawnąposzcze-
gólnychdzieci.Sygnalizowanaokolicznośćbrakubezpośredniegokontaktuzdzie-
ckiemskutkujetym,żeorganycentralnezwolnionezobowiązkurespektowania
analizowanejzasady.Odmienniesytuacjaprzedstawiasięwodniesieniudoorganów
terenowych.Wtymzakresiebędziemożnawyodrębnićorganyadministracjirządowej
iorganysamorząduterytorialnego,jakrównieżfunkcjonującewichramachorgany
administracjipublicznej.Terenoweorganyadministracjirządowejwzakresieobjętym
postanowieniamikomentowanejustawyniemajątakichkompetencji,którepozwa-
lałybyimnabezpośrednikontaktzdziećmi.Organytedysponująuprawnieniami
ocharakterzekontrolno-nadzorczymwzględemorganówsamorząduterytorialnego
realizującychzadaniazzakresupieczyzastępczej,jakrównieżprzypisanoimzadania
ocharakterzeorganizatorskim.Kluczowąrolęwzakresiepieczyzastępczejodgrywają
organysamorząduterytorialnegoifunkcjonującewichramachorganyadministracji
StanisławNitecki
57