Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DZIAŁI.Przepisyogólne
Art.5
nowolnione,dysponująograniczonązdolnościądoczynnościprawnych.Posiadanie
pełnejzdolnościdoczynnościprawnychumożliwiasamodzielneuczestniczeniewpro-
wadzonychpostępowaniach,natomiastosobanieposiadającazdolnościdoczynności
prawnychwtakichpostępowaniachmożeuczestniczyćjedyniezapośrednictwem
swoichprzedstawicieliustawowych.Najbardziejzłożonajestsytuacjaosóbmających
ograniczonązdolnośćdoczynnościprawnych,ponieważosobytezzasadypowinny
działaćzapośrednictwemswoichprzedstawicieliustawowych,jednakżewniektórych
przypadkachzasadnebędzieumożliwienieimsamodzielnegouczestniczeniawprowa-
dzonychczynnościachprawnych.Wtymmiejscuwartozauważyć,żegdybyliteralnie
odczytywaćtreśćunormowańprawnych,toosobyposiadająceograniczonązdolność
doczynnościprawnychniemogłybysamodzielnieuczestniczyćwczynnościachpraw-
nych,natomiastpraktykażyciaspołecznegonakazujeopowiedziećsięzatakąinter-
pretacjąunormowańprawnych,któraumożliwitegotypuosobomwwyjątkowych
sytuacjachsamodzielnyudziałwprowadzonychpostępowaniach.
4.Zpunktuwidzeniaprocesowegosytuacjajeststosunkowoprosta,ponieważstroną
postępowaniaadministracyjnegobędziezawszeosobaubiegającasięoprzyznanie
świadczeniaprzewidzianegokomentowanąustawąi-jakzostałotojużzaznaczone
wcześniej-osobatakawokreślonychsytuacjachjestreprezentowanaprzezprzedsta-
wicielaustawowego,względnieopiekunalubkuratora.Przedstawicielustawowyalbo
opiekun,albokuratoruczestnicząwprowadzonympostępowaniuireprezentująinte-
resyosobyubiegającejsięoświadczenie,aleniestronątegopostępowania,ponie-
ważjegowynikniedotyczyichinteresuprawnego.Zuwaginapełnionąfunkcjęosoby
tedysponująwszystkimiprawamiprzewidzianymidlastronyipodejmujączynności
procesowewimieniuinarachunekosób,którereprezentują.Wświetleprzedstawio-
nychrozważańopowiadamsięzatym,abywramachpostępowaniaadministracyjnego
umożliwićosobomczęściowoubezwłasnowolnionymorazdzieciomwwieku13-18lat
samodzielneuczestniczeniewprowadzonympostępowaniu,aletylkowówczas,gdy
przedstawicielustawowyniewyrazinatozgody,amocąpodjętegorozstrzygnięcia
osobatakazostanieobjętaniezbędnąwdanychokolicznościachformąpomocy.
5.Wpoluwidzenianależymiećto,żemocąposzczególnychunormowańzamieszczo-
nychwkomentowanejustawiedziałaniawspierającerodzinę,jakrównieżprzewidziane
wniejświadczenia,mogąbyćkierowanedorodzin,azatemdoodmiennieujmowanego
podmiotuniżosobafizyczna.Wtymmiejscupominiętezostanąrozważaniapoświę-
conerodzinieoraztemu,jakpojęcietojestujmowanenagruncieanalizowanejustawy.
Oczywistejest,żekażdąrodzinętworząosobyfizyczne,azatemsytuacjaprawnatego
podmiotuuzależnionabędzieodsytuacjiprawnejjejczłonków,adziałaniapodejmowa-
newobeckażdegozczłonkówrodzinybędąoddziaływałynarodzinęjakosamodziel-
nypodmiot.Wtymmiejscurozważyćnależysytuacjęrodzinskładającychsięzosób,
doktórychustawęsięstosuje,oraztakich,doktórychniemaonazastosowania.Należy
uznać,żerodzinabędziemogławsposóbprawnieskutecznybyćadresatemdziałańprze-
StanisławNitecki
61