Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.5
DZIAŁI.Przepisyogólne
(Dz.U.z2022r.poz.1105zezm.).Stosowniedounormowańzawartychwtychaktach
prawnychobywatelempolskimjestosoba,któranabędzieobywatelstwopolskiezmocy
prawaprzez:urodzenie,znalezienie,repatriacjęiuznaniezarepatrianta,nadanieobywa-
telstwapolskiegoiuznaniezaobywatelapolskiegolubprzezzłożenieoświadczeniawoli
ijegoprzyjęcieprzezwłaściwyorgan,wprzypadkuopcji,uproszczonejnaturalizacjiire-
integracji
68
.Osobachcącapodlegaćpostanowieniomtejustawymusispełniaćłączniedwa
dodatkowewymogizwiązanezzasadądomicylu:zamieszkiwaćiprzebywaćnaterenieRP.
Wprowadzenieobutychwymogówwydajesięuzasadnione,ponieważosobawymagająca
objęciajejpostanowieniamianalizowanejustawymożebyćobywatelempolskimorazmieć
miejscestałegozamieszkanianatereniekraju,alefaktycznieprzebywaćnaterenieinne-
gopaństwa.Sytuacjatakamożewystąpićwprzypadkuosóbuczącychsiępozagranicami
krajuczyteżdłużejprzebywającychwinnychpaństwach.Motywyprzebywaniatychosób
pozagranicamikrajumogąbyćróżnorodne,np.odwiedzinyukrewnych,leczenie,anie-
kiedyipodjęcieoficjalnejalbonieoficjalnejpracy.Wramachnowelizacjiz26.01.2018r.
przewidzianododatkowąsytuację,polegającąnatym,że:osobaprzebywanaterenieRze-
czypospolitej,jednakżeniemanajejterytoriummiejscazamieszkania.Regulacjatabędzie
miałazastosowaniedoosóblegitymującychsięobywatelstwempolskim,lecznieposiada-
jącychmiejscazamieszkanianatereniekrajuorazdoosóbbezdomnych,którerównież
będąprzebywałynatereniekrajuiniebędąmiałymiejscazamieszkania.Sygnalizowane
tuzagadnieniemakluczoweznaczeniedladziałańuprawnionychorganówzmierzających
doobjęciatychosóbprzewidzianymiustawąformamiwsparciarodziny,jakrównieżdzia-
łaniamizwiązanymizpieczązastępczą.Wynikatoztego,żezewskazanychformwsparcia
możnakorzystaćjedyniewówczas,gdydanaosobaprzebywanatereniekraju.
10.Zamieszkiwanieiprzebywanieosoby,wstosunkudoktórejzastosowaniemaustawa,
wpływatakżenaustaleniewłaściwościmiejscowejorganuadministracjipublicznejzobo-
wiązanegodopodejmowaniaprzewidzianychwniejdziałań.Ztegopowoduniezbędne
jestwyznaczeniezakresuznaczeniowegowystępującychtupojęć.Powszechnieprzyjmuje
się,żeproblematykamiejscazamieszkaniazostałauregulowanawart.25k.c.Przepisten
stanowi,żemiejscemzamieszkaniaosobyfizycznejjestmiejscowość,wktórejtaprzeby-
wazzamiaremstałegopobytu.Naprawnąkonstrukcjęmiejscazamieszkaniaskładają
siędwaelementy:przebywaniewsensiefizycznymorazwola(zamiar)stałegopobytu69.
11.Jakpodkreślasięwliteraturze
70
orazworzecznictwieSąduNajwyższego
71
,omiejscu
zamieszkaniaczłowiekaniedecydująkryteriaadministracyjnoprawne(zameldowanie),
alefaktprzebywaniawdanejmiejscowościzzamiaremstałegopobytu.Zamiarpobytu
68Z.Leoński,Materialneprawo…,s.39-41;M.Lewicki,Obywatelstwopolskie[w:]Prawoadministracyjnemate-
rialne,red.Z.Duniewska,B.Jaworska-Dębska,E.OlejniczakSzałowska,M.Stahl,Warszawa2020,s.43in.
69K.Piasecki[w:]Kodekscywilnyzkomentarzem,red.J.Winiarz,Warszawa1989,s.44-45.
70
B.Adamiak[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Kodekspostępowaniaadministracyjnego.Komentarz,Warszawa2011,s.126.
71Zob.rozstrzygnięciaSąduNajwyższegoprzywołaneprzezK.Piaseckiego[w:]Kodekscywilny…,red.J.Winiarz,
s.44-45.
64
StanisławNitecki