Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
organówadministracjipublicznejjestwspieranierodzin
przeżywającychtrudności.Sformułowanie,którezostało
wykorzystanewomawianymprzepisie,należyujmowaćjako
praworodzinydodomaganiasięprzyjściazpomocąprzezorgany
administracjipublicznejwprzypadkuzaistnieniatrudności
opiekczo-wychowawczych.Występującegotuzwrotuniemożna
utożsamiaćztym,żerodzinajestzwolnionazpodejmowania
działańnarzeczprawidłowegofunkcjonowania.Zasada
pomocniczościzamieszczonawomawianymprzepisie,która
będziejeszczeprzedmiotempogłębionejanalizy,niezwalnia
rodzinyzciążącychnaniejobowiązków.Zasadatazakłada
jedynieobowiązekprzyjściastosownychorganówzformami
wsparciawprzypadkuzaistnieniasytuacjiprzewidzianej
postanowieniamianalizowanejustawy.Występującewniniejszym
przepisiepojęcieobowiązkunależyrozumiećjakozobowiązanie
organówsamorząduterytorialnegoorazadministracjirządowej
dopodejmowaniadziałańprzewidzianychprzepisami
komentowanejustawy.Inaczejmówiąc,organysamorządu
terytorialnegoorazadministracjirządowejmająobowiązek
podjęciadziałańprzewidzianychprzepisamiprawawprzypadku
ujawnieniasięwrodzinietrudnościwsprawowaniuwskazanej
powyżejfunkcji23.Zamieszczeniewanalizowanymprzepisie
słowa„obowiązek”należyrozumiećwtensposób,żekażda
sytuacjapozostawieniarodzinybezodpowiedniegowsparcia
traktowanabędziejakonaruszenieprzepisówprawa.Wtym
miejscuwypadadostrzec,żeorganyadministracjipublicznej
womawianymzakresiebędąpodejmowałyróżnegorodzaju
czynnościprawne,ponieważbędątoaktyadministracyjne
(decyzjeadministracyjne),umowycywilnoprawneorazczynności
materialno-techniczne.Zróżnicowanystatusprawnytych
czynnościbędzierzutowałnazakresobowiązkówciążących
natychżeorganach.Możnapowiedzieć,żewprzypadkudecyzji
administracyjnychkończącychokreślonepostępowaniazwiązanie
organówbędzienajdalejidące,natomiastwodniesieniu
dowszystkichpozostałychprawnychformdziałaniaadministracji
związanietojestjużluźniejsze,aadministracjadysponujewiększą
doząuznaniowościwichpodejmowaniu.Ztegoteżpowodu
nałożenienaorganyadministracjisygnalizowanegoobowiązku
jestdodatkowymelementemwymuszającymnatejadministracji
podejmowanieprzewidzianychprawemdziałań.