Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
IstotapolitykitransportowejwświetlewyzwańXXIwu
wiedniegodialoguikomunikacjiorganówwładzypaństwowejzespołeczeń-
stwem.Należywięcstworzyćnowymodelzaangażowaniaobywateliwprocesspra-
wowaniawładzypoprzezszerszewykorzystanietechnologiiteleinformacyjnych
wdebatachikonsultacjachzespołeczeństwem51.
Szczególneznaczeniemajązwłaszczakonsultacjezprzedsiębiorcami.Ichbrak
możebowiempowodować,żeprzedsiębiorcybędąomijaćniewygodnieprzepisy
prawa,cowrezultaciemożebyćprzyczynąnnakręcaniaspirali”wzajemnejnieuf-
nościpomiędzyorganamiwładzypaństwowejaprzedsiębiorstwami.
WXXIw.szczególnymwyzwaniembędziezapewnienieodpowiedniegodia-
loguikonsultacjinapoziomieświatowejopiniipublicznejwodniesieniudo
globalniepodejmowanychdecyzjiwsprawachdotyczącychgeneralnychkie-
runkówrozwojuifunkcjonowaniatransportu(niejestbowiemmożliwe,aby
wszystkieaspektyogólnoświatowegosystemutransportowegobyłyujętewokreś-
lonyporządekjednolitychprzepisów).Możnaoczekiwać,żewprzyszłościwdobie
e-społeczeństwaie-gospodarkifunkcjetebędąpełnićwirtualneforaspołeczno-
ścioweozasięguglobalnym52.
Odpowiedniajakośćkomunikacjikreatorówpolitykizotoczeniemjestwarun-
kiemwzrostuzaufaniaspołecznego,ajednocześnie,dziękimożliwościwykorzy-
staniasiłykreatywnościspołeczeństwa,uzyskaniawiększychefektówrealizowa-
nejpolityki.Nieodpowiedniiwewnętrznienieskoordynowanysystemkomunika-
cjiorganówwładzyzespołeczeństwemmożebyćnatomiastprzyczynąograniczo-
negopoziomuzaufaniaspołeczeństwawobecrealizowanejpolitykiiobniżeniajej
skuteczności53.
Ważnympostulatemzgłaszanymwobecpolitykijestjejelastyczność.Zgod-
niezzasadąprzyjętezałożeniaisposobyosiąganiacelówpolitykitransportowej
powinnybyćstabilne,dopókinieulegnązmianiewarunkigospodarowania.Zaprze-
czeniemstosowaniatejzasadynatomiastzmianypolitykiwynikającezkoniunk-
turalnychpotrzebekiprządzących.Ponadtozasadatanieodnosisiędoradykalnych
zmianprogramówinwestycyjnychwtransporcie,któreznaturymającharakterwie-
loletni,częstoprzekraczającyokreskadencjiparlamentu.Tegotypuzmianyprogra-
mówinwestycyjnychmogąświadczyćjedynieomarnotrawieniupracywcześniej-
szychekiprządowychiponiesionychwcześniejnakładówinwestycyjnych.
Politykatransportowapowinnaopieraćsięnazasadziekwestionowaniaprzy-
szłości,zgodniezktórąkreatorzypolitykitransportowejpowinniliczyćsięzmożli-
wościąpojawieniasięwtrakcierealizacjiprogramówrozwojowychniekorzystnych
51Polska2030.Trzeciafalanowoczesności.DługookresowaStrategiaRozwojuKraju,Minis-
terstwoAdministracjiiCyfryzacji,Warszawa2013,s.119-120,https://mac.gov.pl/files/wp-content/
uploads/2013/02/Strategia-DSRK-PL2030-RM.pdf,datadostępu1.04.2016.
52Por.G.W.Kołodko,Dokąd...,jw.,s.150-151.
53Polska2030.Wyzwaniarozwojowe,red.M.Boni,KancelariaPrezesaRadyMinistrów,Warszawa
2009,s.299-309,https://www.mpips.gov.pl/gfx/mpips/userfiles/_public/1_NOWA%20STRONA/Aktu-
alnosci/seniorzy/badania%20aktywne%20starzenie/pl_2030_wyzwania_rozwojowe.pdf,datadostępu
15.04.2016.