Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
WSPÓŁCZESNEKaMPaNIEWyborCZEWPoLSCEINaŚWIECIE
WzakresznaczeniowyterminuDkampaniawyborcza”niewątpliwie
wchodzipojęcieagitacjiwyborczej,nadającetejinstytucjiwymiardyna-
miczny,podczasgdywiększośćdoktrynytraktujekampanięjakojednązfaz
procedurywyborczej9.Pojęcieagitacjiwyborczejzawartezostałowart.105
§1Kodeksu,zgodniezktórymjesttopublicznenakłanianielubzachęcanie
dogłosowaniawokreślonysposóblubgłosowanienakandydataokreślone-
gokomitetuwyborczego.Jestniątakżepropagowaniemateriałówwybor-
czych,doktórychbezwątpienianależąplakatyiulotki;ustawianieurządzeń
ogłoszeniowychjaknp.billboardyiinstalacjewyborcze;umieszczenie
wśrodkachprzekazuoznaczonychinformacji,komunikatów,apelówihaseł
wyborczychnaścianachbudynków,przystankachkomunikacjipublicznej,
tablicachisłupachogłoszeniowych,ogrodzeniach,latarniach,urządzeniach
energetycznych,telekomunikacyjnychiinnych,alewyłączniepouzyskaniu
zgodywłaścicielalubzarządcynieruchomości,obiektualbourządzenia.Zna-
mienne,żetakumieszczonemateriaływyborczepodlegająochronieprawnej,
cooznacza,żeichusuwanieiniszczeniejestkaralne.Wwynikuorzeczenia
TrybunałuKonstytucyjnegomożliwejestumieszczaniemateriałówwybor-
czychwpostaciplakatówihasełwyborczychniezależnieodwielkościich
powierzchni10.
Wrozumieniuszerszym,przezkampanięwyborcząnależyrozumiećtakże
emitowanieaudycjiradiowychlubtelewizyjnych,publicznepokazywaniewi-
zerunkukandydata,publikowaniesondażywyborczychiprzedwyborczych,
anawetskładaniedeklaracjiwyborczychnaforumpublicznym,wtymwin-
ternecie.Wtymujęciu,przezkampanięwyborcząnależałobyrozumiećmo-
bilizowanieisocjalizowaniespołeczeństwawramachistniejącegosystemu
politycznegowokresieprzedwyborczym11.ZkoleiprzepisykarneKodeksu
precyzują,żewramachtegopojęciamieścisiętakżedokonywanieszeregu
innychczynnościprzewidzianychprzezkalendarzwyborczy(np.zbieranie
podpisówosóbpopierających),czynnościfinansowychzwiązanychzrealiza-
cjąustawyopartiachpolitycznych12,anawetdziałańzprawemniezgodnych,
jaknp.organizowanieloteriifantowych,gierlosowychbądźkonkursów
9
Zob.S.Jaworski,PaństwowaKomisjaWyborczaorganemkontroliiochronyprawa,[w:]
Iudiceselectioniscustodes.KsięgaPamiątkowaPaństwowejKomisjiWyborczej,Warszawa
1997;Z.J.Pietraś,Decydowaniepolityczne,Warszawa–Kraków2000,s.401.
10
WyrokTrybunałuKonstytucyjnego(TK)zdnia20lipca2011r(sygn.aktK9l11,Dz.U.
z2011r.Nr149,poz.889).Pierwotnytekstart.110§4KodeksubrzmiałDZabraniasię
umieszczaniaplakatówihasełwyborczychopowierzchniwiększejniż2m².Zob.Zdanie
odrębnesędziegoTKStanisławaBiernatadouzasadnieniawyrokuTK.
11
Zob.W.Sokół,Funkcjapartiipolitycznych,[w:]Współczesnepartieisystemypartyjne.
Zagadnieniateoriiipraktykipolitycznej,red.W.Sokół,M.Żmigrodzki,Lublin2003,s.66.
12
Zob.WyrokTKzdnia18lipca2012r.(sygn.aktK14l12,Dz.U.z2012r.Nr849).