Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
JoannaDynowska,ZdzisławKes
odpadówzterenówwiejskichlubmiejskich,atakżezróżnicowaniedotyczącerodzaju
zabudowy4.
Gminy,opróczmożliwościzróżnicowaniastawekopłatyzagospodarowanie
odpadamikomunalnymi,mogąrównieżskorzystaćzdelegacjiustawowejzawartej
wart.6kust.4u.c.p.g.[Ustawaz13września1996].Dopuszczaonmożliwość
zwolnieniawcałościlubwczęścizopłatyzagospodarowanieodpadamikomunal-
nymiwłaścicielinieruchomościzamieszkanych,wczęścidotyczącejgospodarstw
domowych.Zwolnieniatemogądotyczyćdwóchgrupmieszkańców.Pierwszaznich
tomieszkańcy,którychdochódnieprzekraczakwotyuprawniającejdoświadczeń
pieniężnychzpomocyspołecznej,adrugatorodzinywielodzietne.
Ustalającstawkipowyższejopłaty,radagminymusiwziąćpoduwagętakie
elementy,jak:liczbamieszkańcówdanejgminy,ilośćwytwarzanychnajejterenie
odpadówłącznieznieruchomościami,naktórychodpadywytwarzanenieregu-
larnielubsezonowo,orazkosztyfunkcjonowaniacałegosystemurazemzkosztami
tworzeniaiutrzymywaniapunktówselektywnejzbiórkiodpadówkomunalnych,
atakżekosztamiadministracyjnejobsługisystemu[Romańczuk,Rzewnicka2017,
s.149].Zgodniezart.6rust.1aau.c.p.g.[Ustawaz13września1996],środki
zopłatyzagospodarowanieodpadamikomunalnyminiemogąbyćwykorzystane
naceleniezwiązanezpokrywaniemkosztówfunkcjonowaniasystemu.Zatem,co
wymagawyraźnegopodkreślenia,niemogąbyćźródłemdodatkowychzyskówdla
budżetówgmin.Ustalającstawkęopłaty,gminaniemożeprzekroczyćgórnejgranicy
miesięcznejstawki.
Określeniegórnychgranicstawekdotyczyodpadówzbieranychiodbieranych
wsposóbselektywny,comazachęcaćmieszkańcówdosegregacji,radagminyuchwala
wyższestawkizaśmieciniesegregowane.Nowyprojektzmianyustawyoutrzymaniu
czystościiporządkuwgminachdatowanyna9stycznia2019r.podtrzymujewzbu-
dzającywielekontrowersjizapisdotyczącypodniesieniatzw.opłatyśmieciowejdla
mieszkańcówwprzypadkuniesegregowaniaodpadów.Dotychczascenazaodbiór
śmiecizmieszanychwynosiładwukrotnośćwysokościmaksymalnejstawkiopłatyza
odpadysegregowane,natomiastwedługprojektowanychprzepisówstawkazaodbiór
śmiecizmieszanychbędzieczterokrotniewyższa[Projektustawyoutrzymaniu…].
Stawkiopłatniemogąbyćutożsamianezcenamirynkowymi,ponieważgmina
musiustalićjewwysokościzapewniającejsprawnedziałaniegminnegosystemu
zagospodarowaniaodpadówkomunalnychidlategooneróżnewposzczególnych
gminach[Romańczuk,Rzewnicka2017,s.149].
5.Założeniametodycznebadań
Badaniemobjętoobszarwojewództwawarmińsko-mazurskiego,populacjęgene-
ralnązaśstanowiływszystkie(100)gminymiejsko-wiejskieiwiejskiewchodzą-
4Dotyczytozabudowyjednorodzinnejiwielorodzinnej.