Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Niektóreczynnościoperacyjno-rozpoznawczeporazpierwszyuregulo-
wanezostaływaktachprawapowszechnieobowiązującegowustawie
zdnia14lipca1983r.ourzędzieMinistraSprawWewnętrznychizakresie
działaniapodległychmuorganów.
Uchwaleniew1990r.tzw.pakietuustawpolicyjnych
12
rozpoczęło
nowyrozdziałwzakresieregulacjiczynnościoperacyjno-rozpoznaw-
czych,jakkolwiekwliteraturzeprzedmiotuuważasię,żeniebyłyto
zmianysystemowe
13
.Wpaństwachdemokratycznych,nawettych,które
wprowadzająograniczeniakonstytucyjnychwolnościjednostkizewzglę-
dunapotrzebywalkizprzestępczościąiterroryzmem,ustawodawstwo
powszechneregulująceczynnościoperacyjno-wykrywczemaumoco-
waniekonstytucyjne.WPolsceczynnościoperacyjneniesąwKonstytu-
cjiwyraźniewymienianejakodozwoloneograniczenieprawjednostki.
TrybunałKonstytucyjny,poddającanalizieistotęczynnościoperacyjno-
-rozpoznawczych,stwierdził,żecharakterdziałańoperacyjnychorganów
ściganiaUpozostajewnieusuwalnym,naturalnymkonflikciezprawemdo
prywatności,wolnościąiochronątajemnicykomunikowaniasię,ochroną
autonomiiinformacyjnejorazkonstytucyjnągwarancjąsądowejochrony
prawjednostki”
14
.
Ustawazdnia6kwietnia1990r.oPolicjiwswoimpierwotnym
brzmieniu
15
wdośćogólnysposóbdawałaPolicjimożliwośćkorzystania
zczynnościoperacyjno-rozpoznawczych,chociażnaetapieprowadze-
niapraclegislacyjnychnadustawąproponowano,abypozyskiwanie
tajnychwspółpracownikówbyłocałkowicieniedopuszczalne.Zdaniem
R.Netczukaspowodowałytoobawyustawodawcyprzedotwartym
wprowadzeniemdopolskiegoprawaśrodkówwywołującychskojarzenia
zmetodamistosowanymiprzezSłużbęBezpieczeństwa
16
.Porazpierwszy,
ustawązdnia21lipca1995r.ozmianieustaw:ourzędzieMinistraSpraw
12
Wskładtzw.pakietuustawpolicyjnychwchodziłytrzyustawy:ustawazdnia6kwietnia
1990r.oUrzędzieMinistraSprawWewnętrznych(Dz.U.Nr30,poz.181),ustawazdnia6kwiet-
nia1990r.oPolicji(Dz.U.Nr30,poz.179),ustawazdnia6kwietnia1990r.oUrzędzieOchrony
Państwa(Dz.U.Nr30,poz.180).
13
Zob.:J.Widacki,Systembezpieczeństwawewnętrznego–ewolucjastrukturifunkcji(w:)Druga
falapolskichreform,podred.L.Kolarskiej-Bobińskiej,InstytutSprawPublicznych,Warszawa1999,
s.217–218;A.Taracha,Czynnościoperacyjno-rozpoznawcze.Aspektykryminalistyczneiprawnodowodowe,
Lublin2006,s.64–83.
14
WyrokTKzdnia12grudnia2005r.,K32/04(Dz.U.Nr250,poz.2116).
15
Dz.U.Nr30,poz.179.
16
R.Netczuk,Tajnywspółpracownikpolicjinatleprawnoporównawczym,UniwersytetŚląski,Ka-
towice2006,s.108.
11
