Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Systemwspółpracymiędzynarodowejwzwalczaniuterroryzmu
17
Wczerwcu2002rokuzostałaprzyjętaistotnawzakresiezwalczaniaterrory-
zmuDecyzjaRamowaUE(ang.CouncilFramework).Zawieraonapostanowie-
niaodnoszącesiędoprawodawstwpaństwczłonkowskich,któremająumożliwić
współpracęwobszarzekaraniaprzestępstwaterroryzmu,określaćjakieczyny
należyuznaćzaprzestępstwaterrorystyczne,wskazywaćnakoniecznośćwpro-
wadzeniaregulacjiwzakresieekstradycji,atakżezobowiązywaćpaństwado
stworzeniamodelupomocyofiaromczynówterrorystycznychiichrodzinom18.
Kolejnymdokumentembyłaprzyjęła12grudnia2003rokuprzezRadę
EuropejskąwczasieszczytuwBrukseliEuropejskaStrategiaBezpieczeństwa
Europejskiego(ang.EuropeanSecurityStrategy)19,wktórejterroryzmuznanoza
jednozgłównychzagrożeńdlabezpieczeństwawUnii.Podkreślonoprzytym,
iżEuropajestnietylkocelem,aleibaządlaterrorystów.Następnie25marca
2004rokuRadaEuropejskaprzyjęłaDeklaracjęwsprawieZwalczaniaTer-
roryzmu(ang.DeclarationonCombatingTerrorism)orazbędącyaneksemdo
DeklaracjiPlanZwalczaniaTerroryzmu(ang.EUPlanofActiontoCombat
Terrorism)20.
Znaczącymaktemprawnymdotyczącymzwalczaniaterroryzmujestteżprzy-
jętanapoczątkugrudnia2005rokuStrategiaUEwzakresiezwalczaniaterroryzmu
(ang.TheEuropeanUnionCounter-TerrorismStrategy).Stanowiona,iżpaństwa
UEsąbezpośrednioodpowiedzialnezawalkęzterroryzmem,natomiastsama
UniawnosiswoistąHwartośćdodaną”poprzezintensyfikacjęnarodowychzdolno-
ścidziałania(analizanajlepszychpraktyk),wzmacnianieeuropejskiejkooperacji,
usprawnianiekolektywnejzdolnościdziałaniazwykorzystaniemwyspecjalizowa-
nychorganóworazkrzewieniepartnerstwamiędzynarodowego.Przyjęcienowej
strategiiwiązałosięzmodyfikacjąPlanuZwalczaniaTerroryzmu,którywyróżnia
czterypriorytetowekierunkidziałańwramachwalkizterroryzmem:
1.
Zapobieganie(ang.Prevent)–działaniawzakresieeliminowaniaprzyczyn
iczynnikówprowadzącychdoradykalizacjipostaworazrekrutacjidogrup
terrorystycznych.
opomocyprawnejwsprawachkarnychpomiędzypaństwamiczłonkowskimiUniiEuropejskiej
zdnia29maja2000r.,sporządzonywLuksemburgudnia16października2001r.,Dz.U.
Nr135,poz.950.
18DecyzjaramowaRady2002/475/WSiSWzdnia13czerwca2002r.wsprawiezwalczania
terroryzmu,implementowanaprzezPolskę1maja2004roku,Dz.U.UELNr164,poz.3.
19RezolucjaParlamentuEuropejskiegowsprawieEuropejskiejStrategiiBezpieczeństwa
przyjęta12grudnia2003r.
20Najważniejszymipostanowieniamizawartymiwtejinicjatywieprawnejsą:solidarność
państwczłonkowskichwobliczuzagrożeniaterroryzmu,ramykoncepcyjnewkładuEuropejskiej
PolitykiBezpieczeństwaiObronnościwwalcezterroryzmem,jakrównieżkwestiewymiany
informacjiwywiadowczych,wzmocnieniaśrodkówbezpieczeństwanagranicach,ochronymię-
dzynarodowegotransportu,skutecznościwykrywaniafałszywychdokumentów,zredukowania
dostęputerrorystówdozasobówfinansowychiekonomicznych,wtymtakżeskierowaniadziałań
UEnastosunkizewnętrznezpriorytetowymikrajamitrzecimiwzakresiewalkizterroryzmem.