Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Systemwspółpracymiędzynarodowejwzwalczaniuterroryzmu
19
aktóremogązostaćwykorzystaneprzezwłaściweorganyściganiakonkretnego
krajueuropejskiegowceluzapobieganiarealnemuibezpośredniemuzagrożeniu
bezpieczeństwapublicznego.Przewidzianotakżemożliwośćwymianyinformacji
idanychwywiadowczychwstadiumpoprzedzającymetapdochodzeniakarnego,
czylietap,wktórymwłaściwyorganściganianamocyprawakrajowegojestupo-
ważnionydogromadzenia,przetwarzaniaianalizowaniainformacjioprzestęp-
stwach.Tenantycypacyjnyiwyraźnieprewencyjnyaspektzostałuzależnionyod
decyzjipaństwaczłonkowskiego,będącegoHwłaścicielem”informacjilubdanych,
którezastrzegłosobiewopisywanejDecyzjiramowejwymógudzieleniazgody.
Tozastrzeżenieznacznieograniczamożliwośćprawidłowejanalizywywiadowczej
iprewencjiantyterrorystycznejprowadzonejprzezposzczególnepaństwa23.
Systemregulacjiprawnychwzakresieprzeciwdziałaniafinansowaniaterro-
ryzmucechujesięrozbieżnościąinteresówiniejednolitościąpoglądówpaństw
członkowskichpodwzględemprawnym,instytucjonalnymorazproceduralnym,
jakrównieżbardzozróżnicowanymstopniemimplementacjistandardówmiędzy-
narodowychieuropejskich.Zagrożeniabezpieczeństwawzakresieterroryzmu
niesąwyznaczonegranicamiUniiEuropejskiej.BezpieczeństwowewnętrzneUE
ibezpieczeństwomiędzynarodowesąodsiebiewzajemniezależne.Systemprawny
UEmusibyćzatemkompleksowyiopartynaspójnymzestawiedziałańprawnych
iinicjatywnormatywnychłączącychwsobiewymiarywewnętrzneizewnętrzne.
Nakształtowaniesięsystemunormatywnegowzakresiewalkizterroryzmem
miałwpływprzedewszystkimprawnomiędzynarodowysystem,którytworząkon-
wencjeprawamiędzynarodowegopowszechnieprzyjętewramachONZ(omó-
wionewcześniejtzw.konwencjesektorowe),umowywielostronne,konwencje
RadyEuropyiumowybilateralne.Oznaczato,żewrazzprzystąpieniemPolski
doUniiEuropejskiejpaństwozobowiązanezostałodoimplementacjiunijnego
dorobkuprawnego,awkonsekwencjiprzyjęciajednolitejdefinicjiterroryzmu
(napodstawieDecyzjiramowejUEz13czerwca2002roku2002/475/WSiSW24).
ZgodniezRezolucjamiRadyBezpieczeństwaONZwzakresiezwalczania
finansowaniaterroryzmu,16listopada2000rokuzostałaprzyjętawPolsceUstawa
oprzeciwdziałaniuwprowadzaniudoobrotufinansowegowartościmajątkowych
pochodzącychznielegalnychlubnieujawnionychźródeł25.Wroku2002dotytułu
ustawydodanozapisHorazoprzeciwdziałaniufinansowaniuterroryzmu”.Zdniem
23M.Łuczkowska,DziałaniaUniiEuropejskiejwzakresiezwalczaniaterroryzmu,Gdań-
skaWyższaSzkołaHumanistycznawGdańsku,RocznikiBezpieczeństwa2016,http://www.
rocznikbezpieczenstwa.dsw.edu.pl/leadmin/user_upload/wydawnictwo/RBM/RBM_arty-
kuly/2016_2_12.pdf,s.125–132[dostęp:kwiecień2018].
24DecyzjaramowaRady2002/475/WSiSWzdnia13czerwca2002r.,wsprawiezwalczania
terroryzmu,Dz.Urz.UEL164.
25Ustawazdnia16listopada2000r.,oprzeciwdziałaniuwprowadzaniudoobrotunan-
sowegowartościmajątkowychpochodzącychznielegalnychlubnieujawnionychźródeł,Dz.U.
2009Nr166poz.1317.