Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
RozdziałI.Uwagiogólnenatematwykładniinfavoremlibertatis
gdyprzeciętnyczłowiekjestzaskakiwanyrekonstruowaniem
przezorganyadministracjiisądynowychprzesłanekdziałania
wdrodzewykładnicelowościowejifunkcjonalnej,czylizducha
przepisówzamiastzichtekstu49.Moimzdaniemlojalnepaństwo
powinnouwzględniaćwswojejdziałalnościznanąmuokolicz-
ność,żewiększośćobywateliniepotrafiinterpretowaćprzepisów
zapomocąwysublimowanychmetodwykładni,awięcwmiarę
możliwościpowinnoonojeinterpretowaćwsposóbbliskipo-
tocznemurozumieniupojęć,zapomocąwykładnijęzykowej.Nie
znaczytooczywiście,żepozajęzykowemetodywykładnisąwy-
kluczone,ajedynieżenależyjestosowaćzwiększąpowściągli-
wościąiostrożnościąwprzypadkuprzepisówwpływającychna
prawaiwolnościobywatelskie.Takżeiwtymprzypadkuwlitera-
turzedostrzeganojużwcześniejzwiązekmiędzyzasadązaufania
apierwszeństwemwykładnijęzykowej50.
Podstawąprawnądyrektywyindubioprolibertatejestnatomiastprzepis
konstytucyjnygwarantującydaneprawolubwolność51,atakżezasada
lojalnościpaństwawobecobywatela52.Jeślijużbowiempaństwomusi
zaskoczyćobywatelawykładniąodbiegającąodtekstuprzepisu,tocodo
zasadypowinnotobyćpozytywnezaskoczenie.Innymisłowy,wariant
interpretacyjnyprzepisuustalonyzapomocąpozajęzykowychmetod
wykładnipowinienbyćkorzystnydlawolnościjednostki.
49
PodobnieM.Kopyściański,Granicedopuszczalnościstosowaniawykładnipoza-
językowejwprawiepodatkowymnaprzykładzieopodatkowaniazbiornikówwodnych
retencyjnychpodatkiemodnieruchomości[w:]Prawofnansowepotransformacjiustro-
jowej.Międzynarodoweieuropejskieprawopodatkowe.ZjazdKatedrPrawaFinansowego
iPodatkowego,Łódź,5-6czerwca2012r.,red.I.Mirek,T.Nowak,Łódź2013,s.247.
50
M.Araszkiewicz,Nakaz...,s.808-809,821-822.
51
PodobnieE.Bojanowski,Nowezasadyogólnekodeksupostępowaniaadministra-
cyjnego,nGdańskieStudiaPrawnicze”2020/2,s.45.
52
WtymzakresiepodobnieŁ.Folak,Zasadaindubioprolibertatewprawieadmi-
nistracyjnymiorzecznictwiesądówadministracyjnych,nInternetowyPrzeglądPrawniczy
TBSPUJ”2017/4,s.127;G.Rząsa,Zasada„zanieczyszczającypłaci”irozstrzyganie
wątpliwościinterpretacyjnychnakorzyśćstrony.GlosadowyrokuNSAzdnia23lutego
2021r.,IIIOSK3286/21,OSP2021/7-8,s.195.
