Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Organizacjaochronybezpieczeństwaiporządkupublicznego
19
Idąctropemtakiegorozumowania,należałobypostępowanieosobnika,któ-
rywmiejscupublicznejimprezywymachujenożem„naoślep”
,traktować
jakoewidentnyprzypadeknaruszeniabezpieczeństwapublicznego,alejuż
próbyrozwiązaniawpodobnysposóbkonflikturodzinnegow„zaciszudo-
mowym”niedałobysięwtensposóbocenić.Wydajesię,żecharakterprze-
strzeni,wjakiejmogąpojawićsięzagrożenia(publicznaczyniepubliczna),
niemawiększegoznaczeniadlaoceny,czymamydoczynieniaznarusze-
niembezpieczeństwapublicznego.Ciężarzagadnieniaprzesuwasięraczej
narodzajchronionegointeresu;zatemwpojęciubezpieczeństwapublicz-
negojestwkażdymwypadkuodzwierciedlonyinterespubliczny.Trzeba
jednakpamiętaćopewnejspecyficewspółczesnegoporządkuprawnego;
otóżmożliwośćwyodrębnienianagrunciewieluregulacjiprawnychinte-
resupublicznegoiinteresuprywatnego(jednostkowego)niemusioznaczać
przeciwstawieniasobieobutychkategorii,niezawszeteżmożliwejestod-
dzielenieichodsiebie22.Niewątpliwiewięcwkategoriachnaruszeniabez-
pieczeństwapublicznegonależyrównieżpostrzegaćzamachynachronione
prawem„indywidualne”dobra(życie,zdrowie,mienieitp.)poszczególnych
jednostek
23,tubowieminteresjednostkowyiinterespublicznynierozerwal-
niesplatająsięzesobą.Wkażdymraziemożezrodzićsięwątpliwość,czy
wpojęciubezpieczeństwapublicznegozawierająsięwszelkierodzajebez-
pieczeństwa,czyteżtopierwszestanowitylkojednązpostacidrugiego24.
Byćmożedrugąalternatywęuznałustawodawcazawłaściwą,wymienia-
jącwart.1ust.1u.P
.(jakogłównezadaniePolicji)„ochronębezpieczeń-
stwaludziorazutrzymywaniebezpieczeństwaiporządkupublicznego”
.Czy
oznaczato,żewmniemaniuustawodawcy„bezpieczeństwoludzi”nienale-
żydodesygnatów„bezpieczeństwapublicznego”
,czyteż(cobardziejpraw-
dopodobne)rangategopierwszegowymagawyodrębnieniagozzakresu
drugiegopojęcia25?
22
Ł.Żelechowski,Kolizjainteresuprywatnegoipublicznego[w:]T.Giaro
(red.),Interespublicznyainteresprywatnywprawie,Warszawa2012,s.47.
23
WyraźnieakcentujetozwłaszczaA.Misiuk,Administracjaporządku…,wyd.
cyt.,s.17.
24
NiecoinaczejproblemwidziM.Liwo,twierdząc,że„bezpieczeństwoludzi”
możedotyczyćzarównojednostki,jakizbiorowości,natomiast„bezpieczeństwo
publiczne”wyłączniezbiorowości(tenże,Statussłużb…,wyd.cyt.,s.73).
25
KutakiejinterpretacjiskłaniasięS.Pieprzny,Ochronabezpieczeństwa…,
wyd.cyt.,s.31.