Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Ekonomiaspołecznaawspółczesneparadygmatypolitykispołecznej
1.2.Ekonomiaspołecznaawspółczesneparadygmaty
politykispołecznej
13
Znaczenieekonomiispołecznejdlapolitykispołecznejmożnarozpatrywaćnapo-
ziomiekoncepcyjnympoprzezodwołaniedojejwspółczesnychparadygmatów.
Wniniejszymopracowaniuwziętopoduwagęnastępującekoncepcje:inwestycji
społecznych,innowacjispołecznych,wielosektorowościorazaktywnejpolitykispo-
łecznej.
Wujęciuparadygmatuinwestycjispołecznychjednymzkluczowychproblemów
społecznychjestbiernośćzawodowastanowiącaprzedewszystkimkonsekwencję
niedostatecznegopoziomukapitałuludzkiego,wtymzwłaszczabrakukwalifikacji
odpowiadającychpotrzebomrynkupracy.Wtejsytuacjipriorytetempowinnostać
sięinwestowaniewkapitałludzki,służącezwiększeniuszansobywatelinazatrud-
nienie.Takrozumianapolitykaspołecznastajesięnietylkoremediumsłużącym
rozwiązaniuproblemówspołecznych,alerównieżwarunkiemkoniecznymrozwoju
gospodarczego7.Zperspektywyinwestycyjnejkluczoweznaczeniemastosowanie
instrumentówwpostaciusługspołecznychwspierającychbudowaniekapitałuludz-
kiegoorazułatwiającychwejścienarynekpracy,takichjakedukacja(wtymkształ-
cenieustawiczne),alerównieżopiekanaddziećmiwwiekuprzedszkolnymiinne
działaniaułatwiającerodzicomuczestnictwowrynkupracy8.
Omawianyparadygmatznajdujewcorazwiększymstopniuswojeodzwiercie-
dleniewkształtowaniuwspółczesnychpolitykspołecznych.Wjednymzdokumen-
tówKomisjaEuropejskawezwałapaństwaczłonkowskiedo„lepszegouwzględ-
nianiainwestycjispołecznychprzyprzydzielaniuzasobówiprojektowaniuzałożeń
politykispołecznej”9,wyrażającwtensposóbprzekonanie,żeurzeczywistnienie
opisywanegoparadygmatuprzyczynisiędorealizacjicelówzawartychchociażby
wstrategiiEuropa2020.
Politykaopartanainwestycjachspołecznychmożemiećcharakteruniwersalny
iwspieraćwszystkichobywateli(jakwprzypadkuusługzzakresuochronyzdrowia).
JednakjakzauważonowewspomnianymwcześniejdokumencieKomisjiEuropej-
skiej,„inwestycjespołeczneodgrywająszczególnąrolęwprzypadkuosób,któresą
wnieproporcjonalnysposóbdotkniętebezrobociem,ubóstwem,cierpiązpowodu
złychwarunkówmieszkaniowych,dyskryminacjiizłegostanuzdrowia”10.Warto
7N.Morel,B.PalieriJ.Palme(2012).Beyondthewelfarestateasweknewit?W:N.Morel,
B.PalieriJ.Palme(Eds.),Towardsasocialinvestmentwelfarestate?Ideas,policiesandchallenges.
Bristol:ThePolicyPress,s.12.
8Tamże,s.13.
9KomunikatKomisjidoParlamentuEuropejskiego,Rady,EuropejskiegoKomitetuEkonomicz-
no-SpołecznegoiKomitetuRegionów„Inwestycjespołecznenarzeczwzrostuispójności,wtym
wdrażanieEuropejskiegoFunduszuSpołecznegonalata2014-2020”,Bruksela,COM(2013)083final,
s.10.
10Tamże,s.12.
