Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Podstawawykładnicelowościowejprzepisówowznowieniu
17
dającywznowieniapostępowanianiewskazałustawowychprzesłanekwznowienia,że
sprawaadministracyjnaniezakończyłasięostatecznądecyzjąadministracyjnąalbo
żetadecyzjaadministracyjnanieistniejewobrocieprawnym,naprzykładwskutek
stwierdzeniajejnieważnościlubwskutekorzeczeniainnegorodzaju,tj.uchylającego,
wygaszającegoczyzmieniającegotędecyzję,lubteżżeniezostałzachowanytermin
dozłożeniawnioskuowznowienie,toorganodmawia,postanowieniem,wznowienia
postępowania18.Natomiastpozytywneustaleniawtymzakresiepowinnyzakończyć
sięwydaniempostanowieniaowznowieniu,któreotwieradrugietappostępowania
wznowieniowego,wtrakciektóregoorgannajpierwbada,czyprzyczynawznowienia
rzeczywiściewystąpiławsprawie,ajeśliwystąpiła,tojakieniesietoskutkidladecyzji
ostatecznej.
Konkludując,dwuetapowymodelpostępowaniawznowieniowegopowoduje,żeuznaje
się,iżpostanowienieowznowieniumacharakterformalny,któryniedotyczymeritum
wznowienia19.
[Rozbitastrukturapostępowania]Powznowieniupostępowaniarozstrzyganesądwie
odmiennekwestie20.Pierwszadotyczyistnieniaprzyczynywznowienia.Jeśliprzyczyna
takawystąpiła,organbadanastępniezwiązekmiędzywadąpostępowaniaatreścią
wydanejdecyzjiorazjakieztegowynikająskutkidlarozstrzygnięciasprawy21,wpo-
staciuchylenialubodmowyuchyleniadecyzji,którejdotyczypostępowanie.Tenetap
postępowaniawznowieniowegocodozasadypowinienzakończyćsięwydaniemjed-
negozrozstrzygnięćprzewidzianychwart.151§1k.p.a.Wraziebrakuspełnieniasię
przesłankiwznowieniowejlubbrakuwskazanegozwiązkumiędzywadąpostępowania
ajegowynikiem,wydajedecyzjęoodmowieuchyleniadecyzjidotychczasowej.Wrazie
spełnieniasięprzesłankiwznowieniowejiwystąpieniazwiązkumiedzywadąpostępo-
waniaajegowynikiem,wydajedecyzjęouchyleniudecyzjiostatecznejiwydajenową.
Wraziespełnieniasięprzesłankiwznowieniowejimimojejwad,upływuterminudo
jejuchylenia,jedyniestwierdzawydaniedecyzjiostatecznejznaruszeniemprawa.
T.Kiełkowskiwskazuje,żezjednejstronyzasadnebyłobyrozstrzygnięcieprzyczyny
wznowieniawpostanowieniuowznowieniulubjegoodmowie,zdrugiejjednakprzepis,
wskazując,naczympolegaćmaprzeprowadzeniewznowionegopostępowania,awięc
18
Art.149§3k.p.a.;zob.B.Adamiak[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Kodekspostępowaniaadministra-
cyjnego.Komentarz,Warszawa2017,s.804;wyrokNSAz28.06.2017r.,IOSK78/17,LEXnr2335214.
19
WyrokNSAz28.06.2017r.,IOSK78/17,LEXnr2335214.
20
T.Kiełkowski[w:]Kodekspostępowaniaadministracyjnego.Komentarz,red.H.Knysiak-Molczyk,
Warszawa2015,s.963ipowołanitam:W.F
.Dąbrowski,Procedurawznowieniapostępowaniaadministracyj-
nego,RPEiS1965/3,s.52;J.Borkowski,Zmianaiuchylenieostatecznychdecyzjiadministracyjnych,Warszawa
1967,s.67;B.Adamiak,Nadzwyczajnepostępowanieadministracyjnewświetledawnegoiobowiązującego
prawaprocesowego,ST1992/12,s.46.
21
WyrokNSAz28.06.2017r.,IOSK78/17,LEXnr2335214.
