Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wstęp
państwadotroskiomaterialnybytobywateli.Realizacjatychprawodbywasię
poprzezrozwójsystemówzabezpieczeniaspołecznegojakonajważniejszejczęści
politykispołecznejkażdegopaństwa.
Jeślizajedenzcelówrozwojupolitykispołecznejprzyjmiemykształtowanie
obywatelskiejświadomościspołecznejwkonkretnychaspektach,tobędzieon
zgodnyztezą,iżprawaspołecznewymagają,byci,którychonedotyczą,mieli
świadomośćichistnieniaiwiedzę,jakznichkorzystać.Naszamonografiasłuży
międzyinnymipomocąwosiągnięciutegocelu.
Zewzględunaszerokizakrespodjętejproblematykininiejszeopracowanienie
wyczerpujewszystkichwątkówwynikającychzproponowanegotytułu.Niedoty-
czyonobowiemwszystkichprawspołecznych.Należałodokonaćautorskiegowy-
boru–postanowionozająćsiętymi,którewopiniiautorówwpolskichwarunkach
wydająsięnajistotniejszewobecnymtrudnymczasie.Sątoprawodozabezpiecze-
niaspołecznegoiprawodoochronyzdrowia.
Prezentowanamonografiaskładasięzpięciurozdziałów.Wpierwszymznich
przedmiotemrozważańuczynionoprawodozabezpieczeniaspołecznego,będące
jednymzkluczowychprawspołecznychiekonomicznych.Zwróconouwagęna
to,żeposzczególneprawaczłowiekasąwzajemniezależne.Brakbezpieczeństwa
wwymiarzeekonomicznymmożeskutkowaćograniczeniemrealnychmożliwo-
ścikorzystaniazinnychpraw,wtymrównieżpodstawowychswobódobywatel-
skich.Międzyinnymiztegopowoduuznaniuprzezspołecznośćmiędzynarodową
szerokiegokataloguprawczłowiekawXXwiekutowarzyszyłrozwójsystemów
zabezpieczeniaspołecznego.Wobliczuwystępowaniawieluzagrożeńocharak-
terzesocjalnym,związanychprzedewszystkimzbrakiemlubniedostatkiemdo-
chodu,poszczególnepaństwazaczęłytworzyćpowszechnemechanizmyochronne.
Wrozdzialeprzedstawionozarysrozwojuwspółczesnychsystemówzabezpiecze-
niaspołecznegoifundamentalnychregulacjiwtymobszarze.Osobnyfragment
poświęconowybranymtrudnościom,którewspółcześnietowarzysządziałaniom
zmierzającymdopraktycznejrealizacjiomawianegoprawa.
Pojęciezabezpieczeniaspołecznegojestnierozerwalniezwiązanezzagadnie-
niemryzykasocjalnego,towłaśniebowiemjegomaterializacjawywołujenega-
tywnekonsekwencjeekonomicznewymagającekompensacji.Wrozdzialedrugim
przedstawionozatemkilkaautorskichujęćdotyczącychtegozagadnienia,zapod-
stawędodalszychanalizprzyjmującjednązklasycznychklasyfikacjirodzajów
ryzykasocjalnego,zgodnązKonwencją102MiędzynarodowejOrganizacjiPracy.
NastępniedokonanooszacowaniaichrozmiarówwPolsce,korzystajączdanych
statystycznychilustrującychwystępowaniesytuacjiokreślonychwwymienionej
konwencji.Obraztenuzupełnionodanyminatematskalizastosowaniawybranych
instrumentówodpowiadającychposzczególnymrodzajomryzykasocjalnego.Do-
konanyprzeglądumożliwiawskazaniewystępującychmiędzynimiróżnicwzakre-
sienietylkotreściiskali,leczrównieżekonomicznychkonsekwencji.