Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
AleksandraA.Kozioł
członkowskichprzyjednoczesnejakceptacjiichróżnorodnościnarodowej
iregionalnej9.
ZgodniezpostanowieniamipreambułyTraktatuoUniiEuropejskiejsyg-
natariuszesą„inspirowanikulturowym,religijnymihumanistycznymdzie-
dzictwemEuropy”.Wart.3ust.3zobowiązujesięUnięEuropejskądoczuwa-
nia„nadochronąirozwojemdziedzictwakulturowegoEuropy”.Artykuł167
TraktatuofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej(TFUE)stanowi,conastępuje:
„UniaprzyczyniasiędorozkwitukulturPaństwCzłonkowskich,wposzano-
waniuichróżnorodnościnarodowejiregionalnej,równocześniepodkreślając
znaczeniewspólnegodziedzictwakulturowego”.WTFUEuznajesięrównież
szczególnąrolędziedzictwawdążeniudozachowaniaróżnorodnościkulturo-
wej,atakżepotrzebęzapewnieniajegoochronynajednolitymrynku10Unia
tworzywspólnyrynek,niemniejjednakjużwTFUEstwierdzono,żeposta-
nowieniaartykułów34i35niestanowiąprzeszkodywstosowaniuzakazów
lubograniczeńprzywozowych,wywozowychlubtranzytowych,uzasadnio-
nychwzględamimoralnościpublicznej,porządkupublicznego,bezpieczeń-
stwapublicznego,ochronyzdrowiaiżycialudziizwierzątlubochronyroślin,
ochronynarodowychdóbrkulturyowartościartystycznej,historycznejlub
archeologicznej,bądźochronywłasnościprzemysłowejihandlowej.Zakazy
teiograniczenianiepowinnyjednakstanowićśrodkaarbitralnejdyskrymina-
cjianiukrytychograniczeńwhandlumiędzyPaństwamiCzłonkowskimi11.
2.2.Inicjatywyustawodawczemającezazadanieochronędóbr
kulturyznajdującychsięnaterytoriumUE
Wkontekścieanalizyprzesłankiochronydóbrkulturynależydokonać
przynajmniejkrótkiejcharakterystykinajważniejszychelementówsystemu
ochronydóbrkulturywUniiEuropejskiej.Naszczególnąuwagęzasługują
9
W.Sobczak,OchronadziedzictwakulturywsystemieprawnymUniiEuropejskiej,Środkowoeuropej-
skieStudiaPolityczne,2009,nr3,s.105.
10
Wart.36TFUEdopuszczasięstosowaniezakazówlubograniczeńprzywozowych,wywozowychlub
tranzytowych,uzasadnionychwzględamiochronynarodowychdóbrkulturyowartościartystycznej,
historycznejlubarcheologicznej.Dyrektywa93/7/EWGwsprawiezwrotudóbrkulturywyprowa-
dzonychniezgodniezprawemzterytoriumpaństwaczłonkowskiegozostałaprzyjętanamocyart.
114TFUE,abyzapewnićzwrotdóbrkultury,któresąsklasyfikowanejako„narodowedobrakultury”
wrozumieniuart.36TFUE.Dyrektywa93/7/EWGzostałaprzekształconadyrektywą2014/60/UE.
RozporządzenieRady(WE)nr116/2009zdnia18grudnia2008r.wsprawiewywozudóbrkultury
zawieraprzepisy,któremajązagwarantować,żewywózdóbrkulturyjestobjętyjednolitąkontro-
ląnagranicachzewnętrznychUE.Zgodniezart.107ust.3lit.d)TFUEpomocprzeznaczonana
wspieraniekulturyizachowaniedziedzictwakulturowegomożezostaćuznanazazgodnązrynkiem
wewnętrznym,oileniezmieniaonawarunkówwymianyhandlowejikonkurencjiwUniiwzakresie
sprzecznymzewspólnyminteresem.Dz.U.2004.90.864/2–TraktatofunkcjonowaniuUniiEuropej-
skiej–tekstskonsolidowanyuwzględniającyzmianywprowadzoneTraktatemzLizbony.
11
Dz.U.2004.90.864/2–TraktatofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej–tekstskonsolidowanyuwzględ-
niającyzmianywprowadzoneTraktatemzLizbony.
