Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
Rozdział1.Bezpieczeństwoobrotuprawnegonieruchomościami
tworzeniaistosowaniaprawa.Ochronazaufaniaobywatelidopaństwa
obejmujerównieżtworzoneprzeztopaństwoprawoidotyczynietylko
prawajużistniejącego,alenajpełniejjestwykorzystywanewprocesie
jegostosowaniaprzezorganywładzypaństwowejisądy49.
Należyrównieżzastanowićsięnadtym,czemuwogólepaństwoda-
rzonejestzaufaniem.Odpowiedźsprowadzasięwzasadziedocelu,
jakistawiasobiepaństwo,czylibezpieczeństwaczłowieka.Szczególnie
widocznejesttowpoglądachJ.Locke’aigłoszonejprzezniegoidei
powiernictwa.Polegaonanapowierzeniuswoimprzedstawicielom
przezsuwerena,czyliwyborców,władzyiobdarzeniuichkredytem
zaufania.Mająoniteoretycznieswobodędziałania,alewpraktyceich
działaniemusisprowadzaćsiędotroskiodobrowspólnewszystkich
obywateli50.
Mająctowszystkonauwadze,należystwierdzić,żeobywatelesąskłonni
zaufaćpaństwuistanowionemuprzeznieprawu,oilezapewniaim
poczuciebezpieczeństwa.Tozaśskłaniadostwierdzenia,żewzorcowe
zpunktuwidzeniabezpieczeństwaobywatelijestpaństwoprawa,stano-
wiąceideał,doktóregonależydążyć.Państwoprawatotakie,wktórym
kompetencjewładzypublicznej,wolności,prawaiobowiązkijednost-
kiwobecpaństwaiinnychorganizacji,jakrównieżprawajednostek
pomiędzysobąsąmożliweiwyraźnieodgrodzone.Topaństwo,gdzie
możnaliczyćnasprawiedliwyproces,poprowadzonyprzezniezawisłe-
goibezstronnegosędziego51.Wdoktrynieprawawskazujesię,żena
państwoprawaskładasięnietylkozbiórzasadustrojowych,instytucji
iprocedursłużącychichurzeczywistnieniu.Jesttoideawpływającana
treśćikształtustawodawstwaorazokreślającawzajemnestosunkimię-
dzywładzami,organamiiinstytucjami,aleprzedewszystkimmiędzy
jednostkąawładzą52.
49
50
51
J.Potrzeszcz,Bezpieczeństwo...,s.138.
J.Potrzeszcz,Bezpieczeństwo...,s.138.
F.Scholz,DieRechtssicherheit...,s.4.
52
E.Łętowska,J.Łętowski,Opaństwieprawa,administrowaniuisądachwokresie
przekształceńustrojowych,Warszawa1995,s.26.