Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Kształtowaniesięprawa...
lesactesdegouvernementniewszędzieznajdujeakceptację,choćnie-
wątpliwiejestwyrazemrealizmu,niezawszewidocznegowposunięciach
legislatywy,chybaprzesadnieprzywiązanejdoutrwalonychjużkoncep-
cjiiwzorówregulacjiprawnej.
Używającwtokudalszychwywodówpojęcianpostępowanieadmi-
nistracyjne”,mamnamyśli-przybrakuodmiennychzastrzeżeńlub
dodatkowychokreśleńprecyzującychprzedmiotrozważań-procedury
typujurysdykcyjnegostosowanewadministracji,wzasadziewich
dwóchpodstawowychodmianach:postępowaniaadministracyjnego
ogólnegoipodatkowego.Uwzględniającustaleniapolskiejnaukiprawa
administracyjnegoprocesowego,odróżniamjeodpostępowaniasądo-
wegowsprawachsporówjednostkizadministracjąpubliczną(sądowej
kontroliadministracji,sądowoadministracyjnego).Dlazachowania
metodologicznejpoprawnościformułowanychuwag,spostrzeżeń
iwniosków,wpewnychpartiachksiążkiposługujęsięzbiorczymtermi-
nemnpostępowanieprzedorganamiadministracyjnymi”.Zarównoto
postępowanie,jakipostępowaniesądoweujmujęszeroko,utożsamiając
jenietylkozporządkiemdziałania(ordoprocessus),aleizzasadami
organizacjiorazfunkcjonowaniaorganówsprawującychdanytypju-
rysdykcji.
20Genezaprawaopostępowaniuadministracyjnym
orazrozstrzyganiuprzezsądysporówjednostki
zadministracją
Zalążkówinstytucjiprawaadministracyjnegomożemydoszukać
sięjużwprawierzymskim33.Wliteraturzeromanistycznejprzyjmuje
sięjednak,żewspółczesneprawoadministracyjnerozwijałosięwode-
rwaniuodtradycjiantycznej34.Stwierdzenietoodnosisięzwłaszczado
principiodiseparazionetrapoliticaeamministrazionealbodistinzionetrapolitica
eamministrazione)-szerzejG.Rossi,Principididiritto...,s.97-99.Taiinnezasady
ogólnekwalifikowanejakofontenormativa(s.85),awięcźródłoprawa.
33Zob.Z.Duniewska,Prawoadministracyjne-wprowadzenie(w:)Systemprawa
administracyjnego,t.1,red.R.Hauser,Z.Niewiadomski,A.Wróbel,Warszawa2010,
s.65-66.
34TakF.LongchampsdeBérier,Instytucjerzymskiegoprawaadministracyjnego
(w:)Noweproblemybadawczewteoriiprawaadministracyjnego,red.J.Boć,A.Chajbo-
wicz,Wrocław2009,s.109.
28