Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Gminy(miasta)stanowiądzisiajjednostkizdolnedostanowieniaoswo-
jejprzyszłości,ponieważwdużomniejszymstopniuniżwprzeszłościpodlega-
jąwładzomidecyzjomcentralnym.Przekazywanesąimnietylkoobowiązki
realizacjibieżącychpotrzebspołecznych,alerównieżprawadecydowania
okierunkachlokalnegorozwojugospodarczego.Bardzoczęstojednakżewładze
lokalnesąprzekonane,żerozwójlokalnyodbywasięgłówniepoprzeztworze-
nieirozwójprzedsiębiorstwnaichterenie:przedsiębiorstwadostarczająmiejsc
pracydlamieszkańcówiźródełfinansowaniawładzomlokalnym.Przytakim
podejściukoniecznejest,abymiastadokonywaływysiłkuwcelupozyskania
inwestorówzzewnątrz,zarównokrajowych,jakizagranicznych.
Poszczególneprzedsięwzięciarozwojowe,realizowanewramachopra-
cowanejdlamiastastrategiirozwoju,nazywasiępotocznieprojektami[4,s.8;
17,s.52;18,s.89;33,s.106;38,s.20;48,s.106;58;80,s.87;106,s.117;
135,s.70;140,s.124i145;141,s.151].Celetakichprojektówniezawsze
mogąbyćściśleokreślone,aregułygospodarkirynkowejwichrealizacjicza-
samisąbardzotrudne(aniekiedywręczniemożliwe)dozastosowania.Nie
możnaprecyzyjnieokreślićpotrzebmieszkańcówdanegomiasta(ichrozezna-
niestanowiwierzchołekgórylodowej),aletrzebabyćświadomym,żenależy
zrobićwszystko,abyjepoznaćiwmiaręistniejącychmożliwościzrealizować.
Wjakijednaksposóbjepoznaćiokreślić,jakieśrodkiimetodywdrożyć,aby
torozeznaniebyłoodpowiedniodobreiwczesne(abyraczejprzewidywać
niżreagować)?
Miasta,dysponującograniczonymiśrodkamifinansowymiczasaminie-
wystarczającymidozrealizowaniawszystkichzadań,sązobowiązanedoprze-
prowadzeniapogłębionejanalizymającejnaceludokonaniewyboruprojektów,
którymnależydaćpierwszeństwo.Sąonerównieżzobowiązanedooceny
wpływurealizacjidanegoprojektunapoziomżyciamieszkańców(bezrobocie,
degradacjagospodarczamiasta,koniecznośćutworzenianowychmiejscpracy
itd.),konsekwencjezłegowyborumogąbowiembyćkatastrofalneido-
prowadzićnawetdoniepokojówspołecznych.
Przywyborzedorealizacjiprojektulokalnegorozwojugospodarczego
należywięcwziąćrównieżpoduwagęczynnikiludzkiisocjalny(postawaspo-
łeczeństwawobecproponowanychzmian,ichodczucia,zmęczeniezmianami
