Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wstęp
T5:Stopieńrealizacjidziałańzaplanowanychwstosunkudofaktyczniezrealizowa-
nychzależyodskutecznościdziałaniacałejRadyMinistróworazumiejętności
stosowaniakontroliwcałymprocesiezarządzania.
T6:Władzapremierajestduża,jednaksilniezdeterminowanajakościąupartyjnio-
nychstrukturpolitycznychorazmerytorycznymwsparciemeksperckim.
Niniejszaksiążkaskładasięzsześciurozdziałów.Pierwszepięćodwołujesię
doteoriizarządzaniapublicznego,natomiastrozdziałszóstystanowiodwzorowa-
niepercepcjizarządzaniapublicznegowujęciupraktycznym.
Wrozdzialepierwszymprzedstawionopaństwojakoformęorganizacjispołe-
czeństwa.Analizujeżnicewystępującemiędzyrządzeniemazarządzaniem,prezen-
tujefinalnienoweujęciedefinicyjnerównieżwramachprzeciwstawnychpodejść.
Planowanieipodejmowaniedecyzjiwzarządzaniupublicznymtotematyka
drugiegorozdziału.Przybliżaonistotęplanowaniajakopodstawęzarządzania
wogóle,decyzjeiichklasyfikacje,atakżewarunkujekonsekwencjetychdecyzjiiich
zmiennośćwramachtrudnegookresutransformacjiustrojowej.
Wrozdzialetrzecimskupionosięgłównienamożliwościorganizacjipaństwa
zperspektywyinstytucjonalno-systemowej.Sięgadoregułprzekory,nowejekono-
miiinstytucjonalnejomawiaporządekiregułyinstytucjonalne,podkreślajączwią-
zekinstytucjizsieciowympowiązaniem.Przedstawiasystemorganizacyjnypaństwa
ijegogłównemodele,włączniezwielopoziomowymmodelemzarządzaniawUnii
Europejskiej.
Wrozdzialeczwartymzaprezentowanokierowanieiprzewodzenieworgani-
zacjachpublicznych,akcentującpodejścieukierunkowanenakapitałintelektualny
poziomumakroorganizacyjnego.Wtymrozdzialezostałyomówionesieciowedeter-
minantyprzywództwapublicznego,informacjaidezinformacjawprocesiekierowa-
niaorazprzykładyglobalnegokryzysuprzywództwa.
Wrozdzialepiątymprzedstawionoczwartąfunkcjęzarządzania,tj.kontrolę.
Zuwaginawciążdośćpowszechnebłędneinterpretowaniepojęćpodstawowych,za-
prezentowanoefektywnośćiskutecznośćtegoprocesu.Omówionogłówneindeksy
kontrolinapoziomiemegaorganizacyjnym,finalnieukazanomożliwośćefektywno-
ściowejdiagnozypaństwaipomiaruzdolnościzarządzania.
Rozdziałszóstyprezentujepraktykęrządzeniaizarządzaniapublicznego.Za-
wieracharakterystykębadańempirycznychwrazzniezbędnymokreśleniemgłów-
nychmiarrozwojuPolskiwlatach1989–2014,zgodnązmetodykąMiędzynarodo-
wegoFunduszuWalutowegoGFS.Niewątpliwiewyjątkowąwartościątegorozdziału
jestprzedstawieniebadańsondażowychwwersjachanalitycznejicałościowejwy-
powiedziwszystkichpolskichPrezesówRadyMinistrów,którzysprawowaliurząd
wlatach1989–2007.Jesttojedynewskalimiędzynarodowejporównaniepercepcji
kolejnychszefówrządunatematszerokodefiniowanegozarządzaniapublicznego
wdanympaństwie.Dotyczykrajutransformacjiustrojowej,którywujęciuogólnym
odniósłsukcesgospodarczy,jednaknieobyłosiętobezbłędów.Częściznichmożna
byłozpewnościąuniknąć.